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無論是城鎮(zhèn)或農(nóng)村居民,轉(zhuǎn)移性收入都成了上半年拉動(dòng)收入增長的第一動(dòng)力。這說明,在社會(huì)財(cái)富的分配上,國家開始重視向居民傾斜,這是好的苗頭。然而,統(tǒng)計(jì)數(shù)字與居民真實(shí)感受的偏差,顯然不能僅用轉(zhuǎn)移性收入來解釋。
國家統(tǒng)計(jì)局最近公布的數(shù)字表明,上半年城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長11.2%和8.1%,近10年來首次超過了GDP增幅。
對(duì)于國家統(tǒng)計(jì)局的這一數(shù)據(jù),似乎并沒有得到民眾的認(rèn)同,很多人認(rèn)為,在金融危機(jī)的情況下,國家統(tǒng)計(jì)局公布的高達(dá)11.2%的收入增幅和個(gè)人的實(shí)際情況有很大的出入,在企業(yè)利潤下降,農(nóng)民工大量返鄉(xiāng),很多單位降薪和裁員的情況下,收入?yún)s出現(xiàn)了大幅的增長,的確不符合正常的統(tǒng)計(jì)邏輯。而此前央行公布的調(diào)查數(shù)據(jù)似乎也印證了民眾的這種直觀感受:央行的調(diào)查顯示,今年二季度城鎮(zhèn)居民當(dāng)期收入感受指數(shù)為-8.6%,是1999年開展調(diào)查以來的最低水平。
對(duì)于這種數(shù)據(jù)與居民真實(shí)感受的反差,首先我們從收入增長的結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析。上半年,在城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入中,工資性收入6394元,增長11.1%;轉(zhuǎn)移性收入2273元,增長16.0%;經(jīng)營凈收入778元,增長3.9%;財(cái)產(chǎn)性收入222元,增長9.1%。農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入中,工資性收入954元,增長8.4%;家庭經(jīng)營收入1512元,增長5.5%;財(cái)產(chǎn)性收入78元,增長9.9%;轉(zhuǎn)移性收入189元,增長31.4%。
這些數(shù)據(jù)表明,拉動(dòng)居民收入增長的主力是工資收入和轉(zhuǎn)移性收入,這和中央一直強(qiáng)調(diào)的工資收入占居民收入的比重應(yīng)當(dāng)提高的分配方向是吻合的,而轉(zhuǎn)移性收入里面,城鎮(zhèn)離退休人員的退休金占了很大的比例;而農(nóng)村居民收入最主要的增長依然來自國家財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付,農(nóng)民的轉(zhuǎn)移性收入高達(dá)31.4%,成為收入增長的第一主力。
這樣,我們看到,無論是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村居民,轉(zhuǎn)移性收入都成了上半年拉動(dòng)收入增長的第一動(dòng)力。這說明,在社會(huì)財(cái)富的分配上,國家開始重視向居民傾斜,這是一個(gè)很好的苗頭。然而,統(tǒng)計(jì)數(shù)字與居民真實(shí)感受的偏差,很顯然不能僅僅用轉(zhuǎn)移性收入來解釋。國家統(tǒng)計(jì)局恐怕需要回答至少兩點(diǎn)質(zhì)疑:
一是個(gè)人所得稅下降而工資收入?yún)s增長,這顯然是一個(gè)無法自圓其說的悖論。根據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù),上半年個(gè)人所得稅完成2136.73億元,同比增長0.7%,比去年同期增速回落了26.5個(gè)百分點(diǎn);
二是平均數(shù)字是否掩蓋了收入差距拉大的事實(shí)。目前,中國的基尼系數(shù)已經(jīng)達(dá)到0.5,而2009年中國上市公司的薪酬也表明,盡管遭受了金融風(fēng)暴,但金融等壟斷行業(yè)高管人均薪酬高達(dá)60.46萬元。在收入差距拉大的情況下,居民收入增速超越GDP也許因?yàn)樨?cái)富的過度集中而失去解讀的意義。
事實(shí)上,讓財(cái)富回歸民間是破解當(dāng)下中國經(jīng)濟(jì)諸多困局的關(guān)鍵,改革開放30年,城鎮(zhèn)居民收入增長都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于GDP年均增速。這一方面說明經(jīng)濟(jì)成果大部分歸于國家,這從財(cái)政收入最近幾年高達(dá)20%以上的增長可以說明,“國”與“民”收入分配嚴(yán)重失衡,居民購買力低下導(dǎo)致產(chǎn)能過剩和結(jié)構(gòu)失衡。由于消費(fèi)能力的缺乏,中國近十年來消費(fèi)在GDP里的比重從60%下滑到目前的36%,這個(gè)結(jié)構(gòu)失衡已經(jīng)到了必須解決的地步。另一方面,普通民眾與既得利益的收入差距越來越大,從1997年~2007年,勞動(dòng)報(bào)酬占GDP的比重從53.4%降至39.74%;資本收入占比持續(xù)上升,企業(yè)營業(yè)盈余占GDP的比重從21.23%升至31.29%。
正因?yàn)槿绱,在正常情況和數(shù)據(jù)沒有水分的情況下,居民收入增速高于GDP增長,絕對(duì)可以視為中國經(jīng)濟(jì)從“積累型”到“分享型”的一個(gè)拐點(diǎn),對(duì)于經(jīng)濟(jì)本身而言具有不同凡響的意義。然而,面對(duì)數(shù)據(jù)和居民的感受不一的情況,的確不可高估這個(gè)數(shù)據(jù)所透視出的宏觀層面的意義。
□馬光遠(yuǎn)(學(xué)者)
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