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    時(shí)評(píng):油價(jià)上調(diào)怎么又“不綜合考慮”了?
2009年06月30日 16:53 來(lái)源:現(xiàn)代快報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  油價(jià)又漲了,而且漲得還不少——南京的93號(hào)汽油,每升漲了五毛一。

  但一切看起來(lái)是那么順理成章:國(guó)際油價(jià)已經(jīng)連續(xù)22天日均漲幅超過(guò)4%了,所以國(guó)內(nèi)油價(jià)也可以跟著漲——這是新的成品油價(jià)格形成機(jī)制里面規(guī)定的,廢話少說(shuō),按公式來(lái)。

  但還是覺(jué)得有點(diǎn)突然,這么高的漲幅,怎么說(shuō)漲就漲了呢?專家吹風(fēng)、石油巨頭訴苦、發(fā)改委陳述漲價(jià)的必要性,這些歷次漲價(jià)之前慣有的情節(jié),統(tǒng)統(tǒng)被省略了。就像一部看慣了的電影,突然沒(méi)了鋪墊,直接就上高潮,突襲得大家受不了。

  不妨一起來(lái)溫習(xí)一下發(fā)改委5月8日公布的新成品油價(jià)格形成機(jī)制:國(guó)內(nèi)油價(jià)與國(guó)際原油價(jià)格有控制地間接接軌,當(dāng)國(guó)際油價(jià)連續(xù)22天日均漲幅或跌幅超過(guò)4%,就可相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。

  “有控制地間接接軌”,我的理解,就是“可以調(diào)整”而非“必須調(diào)整”,如果是“必須調(diào)整”,那就是“不控制地直接接軌”了。但這次的油價(jià)上漲,給我的感覺(jué)恰恰就是“不控制地直接接軌”——完全依照公式來(lái),不間接,也沒(méi)看到控制。這樣的漲價(jià),確實(shí)讓人郁悶。

  6月1日的那次油價(jià)上漲,雖然也很突然,但也算是部分體現(xiàn)了“有控制地間接接軌”。中石化在5月21日的時(shí)候就開(kāi)始訴苦,中石化董事長(zhǎng)更是早早就表示,按照新的成品油價(jià)格形成機(jī)制,最晚到5月28日國(guó)內(nèi)油價(jià)就可以上調(diào)了。中石化董事長(zhǎng)的表態(tài)加劇了社會(huì)上“油價(jià)要漲”的預(yù)期,但發(fā)改委很快就出來(lái)辟謠:油價(jià)近期不會(huì)漲。發(fā)改委有關(guān)人士解釋說(shuō),因?yàn)閲?guó)際原油價(jià)格的變動(dòng)只是國(guó)內(nèi)油價(jià)上調(diào)的重要參考,但并不是唯一參考。國(guó)內(nèi)油價(jià)是否上調(diào),還要綜合考慮國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)景氣情況,社會(huì)承受能力等種種因素。雖然油價(jià)最后在發(fā)改委辟謠三天之后就漲了,但我仍然善意地想:延遲三天上漲的油價(jià)和“綜合各種因素”的表述,也算是“間接”和“控制”了。

  但這次突襲般的漲價(jià),終于還是證明了我的“善意理解”其實(shí)很可笑——不再控制,不再討論,時(shí)間窗口一到,二話不說(shuō)馬上就漲價(jià)。當(dāng)然你也可以說(shuō),油價(jià)形成機(jī)制說(shuō)“可以漲價(jià)”,決定權(quán)就在發(fā)改委手里,它決定按公式漲價(jià),沒(méi)什么不對(duì)。但我前不久明明聽(tīng)到發(fā)改委人士對(duì)媒體說(shuō)“國(guó)內(nèi)油價(jià)上調(diào)是要綜合考慮”的呀,怎么到了這次漲價(jià),“綜合考慮”就成了“只是考慮國(guó)際油價(jià)”了呢?金融危機(jī)仍在肆虐,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的報(bào)告說(shuō)40%的中小企業(yè)已經(jīng)倒閉,還有40%掙扎在生死邊緣,這樣的背景,總不至于是油價(jià)可以上調(diào)的“有利因素”吧。

  如果說(shuō)今后油價(jià)上調(diào)再也不“綜合考慮各種因素”,完全是按照公式來(lái)套,那么,我倒是建議修改一下油價(jià)形成機(jī)制,把“有控制地間接接軌”改為“直接接軌”,“可以調(diào)價(jià)”也應(yīng)該改為“必須調(diào)價(jià)”。這樣一來(lái),跟漲很快,跟跌的時(shí)候,也不能拖拖拉拉。石油生產(chǎn)批發(fā)環(huán)節(jié)的壟斷和零售市場(chǎng)的半壟斷,我看也可以不復(fù)存在,至于給兩大石油巨頭的巨額財(cái)政紅包,也完全可以省下來(lái)——既然要市場(chǎng)化,那就徹底一點(diǎn)。

  但這一切可能嗎?我們能等到的,恐怕只是跟跌時(shí)“要綜合考慮”的拖拖拉拉吧,不過(guò),這倒是完全符合“有控制地間接接軌”這一定價(jià)精神的。(趙勇)

【編輯:李妍
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我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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