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21日,在清華大學(xué)法學(xué)院舉行的境外理財產(chǎn)品發(fā)售規(guī)制及投資者利益保護研討會上,與會專家表示,由于境外理財產(chǎn)品在國內(nèi)還屬新現(xiàn)象,未被納入相關(guān)監(jiān)管之中,投資者權(quán)益保護存在諸多難題。未來我國監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)對境外機構(gòu)發(fā)售理財產(chǎn)品加強監(jiān)管和信息披露。
自中國證券報對內(nèi)地投資者在香港理財遭血洗的報道見報以來,境外機構(gòu)理財產(chǎn)品風險、投資者權(quán)利保障等問題引起了業(yè)內(nèi)深入探討。
投資者維權(quán)難度大
受Accumulator產(chǎn)品之害的內(nèi)地個人投資者面對強大的境外金融機構(gòu),無論是在財力、人力還是專業(yè)知識方面無一不處于弱勢。
知名律師楊兆全介紹,目前,與內(nèi)地投資者陷入糾紛的境外金融機構(gòu)有荷蘭銀行(香港)、星展銀行(香港)、匯豐銀行(香港)、花旗銀行(香港)、恒生銀行(香港)等。有部分內(nèi)地投資者與銀行的糾紛進入了訴訟程序,或是投資者主動在香港起訴銀行,或是被銀行起訴追債。中國證券報曾對此作了深度報道,一些KODA(Knock Out Discount Accumulator,累計期權(quán)合約)受害人已“抱團”反擊香港銀行。
中國人民大學(xué)教授董安生表示,從法律上來說,想要完全認定合同無效面臨困難。在管轄權(quán)方面,不少結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品的合同排除地域管轄,在法律適用上,這些合同確定了法律適用條款,因此也很難適用內(nèi)地法律。
中央財經(jīng)大學(xué)教授郭鋒表示,應(yīng)理性看待投資的風險和損失,要區(qū)別市場系統(tǒng)性風險帶來的投資損失和銀行銷售人員欺詐帶來的風險。從法律上來說,投資者要維權(quán)主要關(guān)注合同的簽訂是不是欺詐造成的,但是根據(jù)誰主張誰舉證的原則,投資者要舉證銀行銷售時有欺詐行為要提出相應(yīng)的證據(jù),這就造成了很大的困難。
加強監(jiān)管與信息披露
不少與會專家表示,一些境外機構(gòu)理財產(chǎn)品之所以發(fā)生問題和糾紛,一是銀行設(shè)計產(chǎn)品不周全,二是在監(jiān)管上,審批和監(jiān)督還是需要進一步加強。
中國政法大學(xué)趙旭東教授認為,現(xiàn)行法律很難給這部分受損投資者提供有效救濟。未來在立法、執(zhí)法上需要關(guān)注這個問題。對于風險很高的格式合同,需要建立風險提示制度。
上海新望聞達律師事務(wù)所律師宋一欣認為,中國金融體制是分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管,這削弱了監(jiān)管效率,應(yīng)當盡快變成合業(yè)監(jiān)管。
目前,銀行理財產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重,這使得產(chǎn)品銷售人員為了銷售更多產(chǎn)品,而進一步弱化產(chǎn)品風險,誤導(dǎo)客戶。東方華爾金融咨詢公司的王軼珍表示,有必要在結(jié)構(gòu)型理財產(chǎn)品這種復(fù)雜產(chǎn)品的銷售中,引進更多具有操作性的行為規(guī)范,如類似產(chǎn)品風險提示確認書等。(記者 徐暢)
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