在首屆中國外匯與黃金高層論壇上,與會專家認(rèn)為,應(yīng)逐步給予金融機(jī)構(gòu)和個人更多持有外匯的自由。同時,現(xiàn)有外匯儲備可用來增持黃金,為人民幣實(shí)現(xiàn)國際化提供支撐。
藏匯于民
目前我國已成為世界上最大的資本凈輸出國。國家外匯管理局國際收支司副司長管濤介紹,到2008年底,對外投資資產(chǎn)2.92萬億美元,對外負(fù)債1.4萬億美元,對外凈資產(chǎn)1.52萬億美元,其中三分之二左右的資產(chǎn)以外匯儲備方式持有。
國家外管局及相關(guān)部門出臺一系列措施支持境內(nèi)企業(yè)走出去、便利居民用匯等等,從總量上減少了國際收支盈余和外匯儲備的總增加額。把外匯資產(chǎn)在政府或貨幣當(dāng)局、企業(yè)、個人之間的分布進(jìn)行調(diào)整,更多藏匯于民。管濤指出,藏匯于民既有必要也有可能。外匯管理部門要逐步給金融機(jī)構(gòu)和個人更多自由持有外匯,這是大勢所趨。
銀監(jiān)會政策法規(guī)處處長張曉樸表示,藏匯于民是指外匯資產(chǎn)分布于金融機(jī)構(gòu)、非金融企業(yè)和個人三個層面上。具體來看,銀行類金融機(jī)構(gòu)不宜直接持有過多外匯資產(chǎn)。以國外銀行機(jī)構(gòu)為例,國外銀行真正的外匯敞口頭寸非常有限,每天外匯資產(chǎn)損失都控制在非常低的水平。
他認(rèn)為,除了銀行機(jī)構(gòu)之外,其他券商、保險、非銀行機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)一部分外匯敞口,這類機(jī)構(gòu)是比較好的外匯分散渠道。
對于個人、企業(yè)持有外匯的情況,中國銀行吳天鵬認(rèn)為,因?yàn)槿嗣駧派殿A(yù)期,居民結(jié)匯意愿大于購匯,藏匯于民需要一個過程。企業(yè)運(yùn)用外匯進(jìn)行境外投資也比較復(fù)雜,需要應(yīng)對戰(zhàn)略風(fēng)險、并購風(fēng)險和法律風(fēng)險等諸多問題。
可增持黃金
中共中央政策研究室國際局局長李連仲認(rèn)為,外匯儲備可運(yùn)用于增持黃金,從而支持人民幣的國際地位。
國家外匯管理局4月底曾表示,國內(nèi)黃金儲備自2003年以來增加454噸,目前儲備已達(dá)到1054噸。
李連仲認(rèn)為,一方面,長期來看美元必將貶值,購買黃金是一個好選擇。另一方面,人民幣要國際化、成為國際儲備貨幣之一,需要黃金來做基礎(chǔ)。我國應(yīng)提高黃金儲備在外匯儲備中的占比。美國黃金儲備占外儲比重高達(dá)76%,意大利為65%,德國與法國占比達(dá)60%,而中國黃金儲備只占1.6%。
李連仲說,可鼓勵企業(yè)購買國外資源、能源,購買國外土地。美國土地1996-2006年價值翻了一番,2007-2008年增值15%。(記者 任曉)
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