本頁位置: 首頁 → 新聞中心 → 經(jīng)濟(jì)新聞 |
美國(guó)總統(tǒng)訪華。中美對(duì)碳排放的態(tài)度,不僅會(huì)影響哥本哈根氣候大會(huì)進(jìn)程,對(duì)中國(guó)說來,碳排放問題對(duì)未來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,特別是投資與消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,會(huì)構(gòu)成更大挑戰(zhàn)
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬訪華。中美之間有個(gè)重要議題與即將召開的哥本哈根氣候大會(huì)有關(guān)。作為對(duì)全球事務(wù)有重要影響的國(guó)家,中美兩國(guó)對(duì)碳排放的態(tài)度,不僅會(huì)影響會(huì)議進(jìn)程,也將決定會(huì)議的成果。但相對(duì)說來,碳排放問題對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)特別是未來投資與消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,會(huì)有更大挑戰(zhàn)。
對(duì)此,中方的態(tài)度是,全球性挑戰(zhàn)需要全球共同應(yīng)對(duì)。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)按照《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》確定的原則和“巴厘路線圖”提出的要求,在2012年后繼續(xù)率先減排,同時(shí)為發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化提供資金、轉(zhuǎn)讓技術(shù),提高發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的能力。
發(fā)展中國(guó)家也應(yīng)該通過實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為應(yīng)對(duì)氣候變化作出自己的努力。中國(guó)將繼續(xù)采取強(qiáng)有力措施,為國(guó)際社會(huì)共同應(yīng)對(duì)氣候變化作出力所能及的貢獻(xiàn),同各方一道推動(dòng)哥本哈根大會(huì)取得積極成果。
而美方的態(tài)度,誠(chéng)如奧巴馬所言,美國(guó)意識(shí)到有更多工作要做。這包括努力在哥本哈根取得成功。奧巴馬表示,所有國(guó)家都必須承擔(dān)其責(zé)任。那些排放量名列前茅的國(guó)家,包括美國(guó),必須制定明確的減排目標(biāo)。奧巴馬稱,發(fā)展中國(guó)家必須在財(cái)政和技術(shù)的支持下采取實(shí)質(zhì)行動(dòng)減少排放。對(duì)于各國(guó)在國(guó)內(nèi)采取的行動(dòng),必須保持透明度和建立問責(zé)制。
話說得很技巧,但對(duì)中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家來說,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)現(xiàn)有的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、生活結(jié)構(gòu),尤其是外貿(mào)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu),都將會(huì)造成更大沖擊。因此,一方面要堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則,為應(yīng)對(duì)氣候變化作出力所能及的努力;另一方面也要充分認(rèn)識(shí)到這種挑戰(zhàn)對(duì)未來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的廣泛影響。
首先從外貿(mào)層面看,推行低碳經(jīng)濟(jì)將直接加大外貿(mào)企業(yè)的生產(chǎn)成本,對(duì)外貿(mào)出口造成直接沖擊。為什么呢?因?yàn)橹袊?guó)作為“世界工廠”,多年來承接了大部分發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移出來的高碳排放生產(chǎn)線。一方面這些生產(chǎn)線為發(fā)達(dá)國(guó)家提供了大量產(chǎn)品,減輕了發(fā)達(dá)國(guó)家的碳負(fù)荷,另一方面這些生產(chǎn)線排放的碳污染又滯留在中國(guó),造成了中國(guó)的碳排放問題。
現(xiàn)在,這些生產(chǎn)線第一要面臨停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)問題,第二面臨低碳技術(shù)改造問題,第三面臨生產(chǎn)產(chǎn)品的碳排放評(píng)估問題,如果發(fā)達(dá)國(guó)家不承擔(dān)相應(yīng)的歷史責(zé)任,對(duì)中國(guó)提出不切實(shí)際的要求,那么中國(guó)的外貿(mào)不僅在生產(chǎn)環(huán)節(jié),而且在貿(mào)易環(huán)節(jié),都將面臨重重障礙,甚至成為以低碳為借口的貿(mào)易保護(hù)主義犧牲品。這是特別不能接受、特別要警惕的。
其次從投資環(huán)節(jié)看,推行低碳經(jīng)濟(jì)也將對(duì)現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施,包括生產(chǎn)設(shè)施、生活設(shè)施與其他社會(huì)設(shè)施,提出更為嚴(yán)格的環(huán)境要求,這對(duì)原有的投資結(jié)構(gòu)與未來的投資結(jié)構(gòu),都將構(gòu)成直接沖擊。為什么呢?因?yàn),?0年來,中國(guó)幾乎是一個(gè)大工地,到處都在鋪路架橋、造樓蓋房。其中,無論從建筑材料的生產(chǎn)到各類設(shè)施的建造,考慮低碳經(jīng)濟(jì)因素的不是很多。
這也難怪,當(dāng)時(shí)還沒有低碳經(jīng)濟(jì)的概念。現(xiàn)在,要對(duì)那些設(shè)施加以治理,一方面要有拆、有改,要有新的投入;另一方面,對(duì)于新項(xiàng)目又要有更為嚴(yán)格的環(huán)評(píng)要求。不僅如此,還要從人與自然、人與社會(huì)、人與自身的和諧發(fā)展的角度加以綜合考慮,因此,低碳經(jīng)濟(jì)的引入,決不是局部問題,而是要從理念到項(xiàng)目,全面影響中國(guó)未來的投資結(jié)構(gòu)。
另外,再?gòu)南M(fèi)層面看,推行低碳經(jīng)濟(jì)更會(huì)對(duì)中國(guó)現(xiàn)有的消費(fèi)結(jié)構(gòu)造成全面沖擊。為什么呢?因?yàn)榈吞冀?jīng)濟(jì)實(shí)際上是一種更經(jīng)濟(jì)、更講生活質(zhì)量與消費(fèi)性價(jià)比的經(jīng)濟(jì)。從生活理念、到消費(fèi)行為、消費(fèi)模式,這是一種全方位的、更高層次的消費(fèi)經(jīng)濟(jì)。
而中國(guó)目前的消費(fèi)結(jié)構(gòu),無論是高端消費(fèi),還是中低端消費(fèi),都有濃郁的奢侈浪費(fèi)成分。從衣食住行,到文化娛樂休閑,無論是供給方還是需求方,所作所為在許多方面都與低碳經(jīng)濟(jì)的基本精神是相違背的。如相當(dāng)一部分新住房,奢侈浪費(fèi)到了夸張的程度,與13億人口所擁有的資源極不相稱。在這種情況下,推行低碳經(jīng)濟(jì),將對(duì)未來的消費(fèi)升級(jí)明顯會(huì)構(gòu)成極大挑戰(zhàn)。
當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在由外需拉動(dòng)向主要依靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)的方向轉(zhuǎn)變。在歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上,引入低碳理念,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看有利于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,從中短期看,則要付出很大代價(jià)。為此,在為低碳經(jīng)濟(jì)叫好的同時(shí),更需要通過自主創(chuàng)新與國(guó)際合作等方式,將低碳精神更有效地融入政策規(guī)劃、生產(chǎn)消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)中,走出一條有中國(guó)特色的低碳之路來。
(作者 亞夫)
Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved