保監(jiān)會網(wǎng)站25日就《保險資金運用管理暫行辦法(草案)》公開征求意見。草案首次明確，保險集團(控股)公司、保險公司、保險資產(chǎn)管理機構(gòu)從事保險資金運用，不得買入創(chuàng)業(yè)板股票。業(yè)內(nèi)專家分析，這旨在防范保險資金運用風(fēng)險。

　　此前創(chuàng)業(yè)板新股發(fā)行時，向來熱衷“打新”的保險資金卻缺席。多家保險公司對此均表示，主要是由于監(jiān)管部門沒有明確是否可以參與，因此唯有觀望。“慣例是保監(jiān)會沒有明確的就不能做。”

　　草案還嚴(yán)格禁止保險資金買入被交易所實行“特別處理”、“警示存在終止上市風(fēng)險的特別處理”的股票；禁止將投資資產(chǎn)用于信用交易，或者向他人發(fā)放貸款或者提供擔(dān)保；禁止投資高耗能、高污染等不符合國家產(chǎn)業(yè)政策或者不具有穩(wěn)定現(xiàn)金流回報的不動產(chǎn)；禁止保險集團(控股)公司投資非金融類企業(yè)股權(quán)；禁止保險資金存款于非銀行金融機構(gòu)；禁止利用股票投資從事內(nèi)幕交易、利益輸送和操縱價格等違法違規(guī)行為等。

　　草案羅列了保險資金的具體投資形式：投資政府債券、政策性銀行債券和中央銀行票據(jù)；投資無擔(dān)保企業(yè)(公司)債券；投資股票和基金；投資不動產(chǎn)及不動產(chǎn)金融產(chǎn)品；在滿足保險子公司償付能力要求前提下，保險集團(控股)公司資本金投資非保險金融類企業(yè)股權(quán)。由于是征求意見稿，因此未明確上述投資形式的具體比例。

　　草案明確，保險集團(控股)公司、保險公司、保險資產(chǎn)管理機構(gòu)可以從事不動產(chǎn)投資，主要包括基礎(chǔ)設(shè)施類不動產(chǎn)、非基礎(chǔ)設(shè)施類不動產(chǎn)等。

　　草案還明確，保險集團(控股)公司、保險公司的資本金可以從事自用物業(yè)和以控股為目的的股權(quán)投資。其中以控股為目的的股權(quán)投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)限于下列企業(yè)：保險類企業(yè)，包括保險公司、保險資產(chǎn)管理機構(gòu)以及保險專業(yè)代理機構(gòu)、保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)；非保險金融類企業(yè)；與保險業(yè)相關(guān)的公司。（記者 丁冰）