中新網(wǎng)4月11日電 在今天上午召開亞洲博鰲論壇“公司治理：危機(jī)的教訓(xùn)”分論壇上，國資委副主任邵寧表示，央企改善治理結(jié)構(gòu)，董事會試點效果好。

　　邵寧表示說，我首先說明一下，正如剛才有很多嘉賓所說的，這次金融危機(jī)的產(chǎn)生，我覺得公司治理不應(yīng)該成為首要的責(zé)任承擔(dān)者，而在于金融監(jiān)管。金融監(jiān)管沒有識別，沒有判斷出金融衍生產(chǎn)品里面蘊(yùn)含著實實在在的風(fēng)險有多大。讓一個具體的公司出位去做這樣專業(yè)的風(fēng)險識別是不現(xiàn)實的。

　　但這個題目是公司治理，這個方面我們覺得有很多體會，因為這幾年我們對中央企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行治理和改造，具體說就是董事會制度，原先的體制是一把手負(fù)責(zé)制的體制，不管按照企業(yè)法注冊的國有獨資企業(yè)還是按公司法注冊的國有獨資公司，雖然以前國有獨資公司有董事會，都是內(nèi)部人，和經(jīng)理班子高度重合，那個體制是董事長負(fù)責(zé)制。一把手負(fù)責(zé)制的運(yùn)行結(jié)果不可能造成任何制衡的，因為這些副手在一把手面前，有任何意見不好說也不敢說，最后重大決策是一個人定的。這個風(fēng)險就很大了。這方面的教訓(xùn)很多，不是他有意把事情搞壞，而是一個人掌握的信息，對周圍環(huán)境的判斷畢竟有局限性。

　　我們通過董事會試點，我們派外部董事進(jìn)入董事會，而且占到一半以上。當(dāng)然，還有一套相關(guān)的制度，比如說對董事會的評價考核體系等等。試點這幾年大家的體會所有國有企業(yè)董事會試點的企業(yè)，一個人說了算的現(xiàn)象不太存在，因為派進(jìn)去的獨立董事是老一批的企業(yè)家，他們這批人有經(jīng)驗，外部董事需要直覺，需要商業(yè)直覺。而且比在崗的企業(yè)年齡高一代人，所以他不需要看內(nèi)部人的臉色。而且他跟企業(yè)內(nèi)部的人沒有關(guān)系，是國資委派的，獨立性比較好。所以這幾個試點效果比較好，這些都要進(jìn)行仔細(xì)的評估，試點企業(yè)里面有1/10左右的重大決議被否決掉，或者延期再上董事會。

　　所以，大家對董事會試點，改善治理結(jié)構(gòu)是比較認(rèn)同的，覺得決策更科學(xué)，避免一個人說了算，這樣公司發(fā)展的穩(wěn)定性會提高。