中新網(wǎng)2月26日電(秦欣)今年出現(xiàn)的“用工荒”現(xiàn)象引發(fā)各方的關(guān)注度可謂“高燒不退”，雖然有專家及政府管理部門都對(duì)這一現(xiàn)象做出“仍有待觀察”的表態(tài)，但透過(guò)現(xiàn)象看背后的緣由時(shí)，不難看到出現(xiàn)這一現(xiàn)象一方面在于農(nóng)民工的就業(yè)趨向發(fā)生了明顯的變化，另一方面也可看出中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體轉(zhuǎn)型的一個(gè)轉(zhuǎn)折縮影。

　　“用工荒”現(xiàn)象的發(fā)生已不是偶然，過(guò)去數(shù)年間，在經(jīng)濟(jì)報(bào)道領(lǐng)域每年都會(huì)在春節(jié)期間屢現(xiàn)“缺工”的報(bào)道，但今年包括媒體在內(nèi)的各方引發(fā)的爭(zhēng)議為何顯得如此熱鬧，值得深思。

　　可以說(shuō)，今春的“用工荒”現(xiàn)象散播面有些廣泛：珠三角地區(qū)城市出現(xiàn)超過(guò)200萬(wàn)的用工缺口；上海春節(jié)過(guò)后用工市場(chǎng)遭遇從未有的“饑荒”，酒店賓館餐飲、建筑工地、工業(yè)區(qū)等勞動(dòng)密集型企業(yè)用人需求強(qiáng)勁，熟練工、技術(shù)工尤為搶手；福建省熟練工的需求缺口較大，數(shù)百家閩企將赴中西部大省招工……

　　從“民工慌”到“用工荒”的轉(zhuǎn)身

　　全球金融危機(jī)爆發(fā)后的一年間，農(nóng)民工的務(wù)工狀況可以說(shuō)經(jīng)歷了從“民工慌”到“用工荒”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身的起伏變化出乎很多人的意料。

　　究其形成原因無(wú)外乎有幾個(gè)方面：一是農(nóng)民工務(wù)工的趨勢(shì)發(fā)生明顯改變，工資調(diào)整訴求到了需要正視的時(shí)候；二是企業(yè)發(fā)展的自我轉(zhuǎn)型，市場(chǎng)發(fā)生了很自然的調(diào)整方式；三是中央及各地惠農(nóng)政策效果逐漸顯現(xiàn)，吸引不少人回鄉(xiāng)就業(yè)。

　　以前一提農(nóng)民打工，腦海中的第一反映就是帶著鋪蓋、飯盒涌向珠三角等沿海城市的農(nóng)民工大潮，他們從事的是最簡(jiǎn)單的加工行業(yè)。雖然現(xiàn)如今離鄉(xiāng)打工的人群中還會(huì)有這樣的身影顯現(xiàn)，但一些新生代農(nóng)民工在就業(yè)選擇上與上一代農(nóng)民工有所不同，他們當(dāng)中很多人不情愿做“普工”，而選擇相對(duì)體面、輕松的工作。

　　而對(duì)于企業(yè)和城市而言，如何面對(duì)“80后”農(nóng)民工是個(gè)新課題，他們是有文化、有思想、渴望獨(dú)立的一群。那些試圖提高薪資、降低招工標(biāo)準(zhǔn)，或是搞作秀式的“應(yīng)聘抽獎(jiǎng)”一類的招數(shù)，都無(wú)法再次取信于這一群體。

　　中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、博士生導(dǎo)師李義平在接受中新網(wǎng)訪問(wèn)時(shí)就曾表示，農(nóng)民早前外出打工是因?yàn)楸仍谵r(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)掙得多，“誰(shuí)還在會(huì)農(nóng)村種地？”，基于比較利益的驅(qū)使下自然涌向了城市，可以說(shuō)“當(dāng)時(shí)農(nóng)民工到城市絕對(duì)不是為農(nóng)業(yè)發(fā)展”。

　　李義平教授表示，表示目前很多地方出現(xiàn)的“用工荒”現(xiàn)象，實(shí)際是企業(yè)對(duì)資源約束狀況的一種反應(yīng)：勞動(dòng)力便宜就用勞動(dòng)力，環(huán)境資源便宜就用環(huán)境，但目前資源狀況以及國(guó)際市場(chǎng)的變化都促使這種發(fā)展方式發(fā)生轉(zhuǎn)變，可以說(shuō)是市場(chǎng)的一種自我調(diào)整方式。

　　而現(xiàn)在，由于國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)政策扶持力度加大，農(nóng)村發(fā)展也在加快，有些地方的收入與城市的差距在不斷縮小，致使不少農(nóng)民返鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品加工等行業(yè)，他們?cè)诔鞘写蚬�時(shí)積累了一定的資本、經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，就可回去就可以開創(chuàng)自己的事業(yè)，并可“星星之火燎原”帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　《工人日?qǐng)?bào)》的一篇評(píng)論文章指出，長(zhǎng)期以來(lái)，勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)是不少企業(yè)的產(chǎn)品參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主要優(yōu)勢(shì)。但越來(lái)越多的人認(rèn)識(shí)到，這樣的優(yōu)勢(shì)并不能長(zhǎng)久下去。長(zhǎng)年背井離鄉(xiāng)外出打工的勞動(dòng)者，同樣希望有穩(wěn)定的工作和持續(xù)不斷增長(zhǎng)的收入。在市場(chǎng)中，無(wú)論是產(chǎn)品還是生產(chǎn)要素，其供給的多少，與價(jià)格的高低都有著密切的關(guān)系。只有正確理解“用工荒”背后勞動(dòng)力價(jià)格過(guò)低的現(xiàn)實(shí)，才能最終解決“用工荒”問(wèn)題。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一次機(jī)遇

　　從“用工荒”折射出的問(wèn)題可以看出，中國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)正在慢慢發(fā)生著變化，而這種變化也可視為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一次機(jī)遇。

　　對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)講，2010年轉(zhuǎn)型將成為發(fā)展的主旋律。

　　去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，確定了今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)，提出要處理好保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，并強(qiáng)調(diào)“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已刻不容緩”。

　　在虎年新春前后，高層的密集講話，更加明確而清晰地表明經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要和迫切：

　　2月3日，胡錦濤總書記指出，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊表面上是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的沖擊，實(shí)質(zhì)上是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的沖擊。綜合判斷國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已刻不容緩。

　　2月22日，中央政治局會(huì)議明確提出，2010年是繼續(xù)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵一年。

　　可以想象，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必將成為即將召開的全國(guó)“兩會(huì)”熱議焦點(diǎn)之一。

　　對(duì)于“用工荒”現(xiàn)象，李義平教授表示，“用工荒”現(xiàn)象的背后也可看出發(fā)展城鎮(zhèn)化的出路，也可視為一次中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇。李義平指出，以前的那種勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式日益受到影響，以前一直在靠“廉價(jià)”吸引海外市場(chǎng)，卻未讓人們記得中國(guó)有哪些標(biāo)志性產(chǎn)品、“中國(guó)形象”的品牌。

　　李義平說(shuō)，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一次機(jī)遇，各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在走到一定的階段都會(huì)有所創(chuàng)新，日本、韓國(guó)等國(guó)都曾有過(guò)類似的發(fā)展，這些國(guó)家也都是由于發(fā)展方式出現(xiàn)差異化后，走上了提高技術(shù)含量的轉(zhuǎn)變發(fā)展方式道路。所以，“不能陶醉于以往勞動(dòng)力便宜、比較優(yōu)勢(shì)的陷阱，這樣對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有影響的”。

　　他表示，金融危機(jī)才開始的時(shí)候，廣東省委書記就曾經(jīng)說(shuō)過(guò)靠轉(zhuǎn)移外資，轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，低端的，不是高端的，勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)在這一次金融危機(jī)中深層次的矛盾暴露無(wú)遺。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式如果不轉(zhuǎn)變的話，那可能還是低端的產(chǎn)品，粗放的，靠外需拉動(dòng)的，環(huán)境污染的，所以必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，轉(zhuǎn)變成為一個(gè)健康的可持續(xù)發(fā)展的軌道上來(lái)。

　　對(duì)于企業(yè)而言，通過(guò)技術(shù)升級(jí)減少企業(yè)用工人數(shù)，或?qū)⒊蔀槌鲇诔杀究紤]的自發(fā)行為，此舉將有助于中國(guó)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。而產(chǎn)業(yè)升級(jí)無(wú)疑需要?jiǎng)趧?dòng)力素質(zhì)的提高做支撐。當(dāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及勞動(dòng)力素質(zhì)、價(jià)格形成正向的上升循環(huán)時(shí)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的發(fā)展才能獲得更好的保障。

　　可以說(shuō)，對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)講，2009年可能是進(jìn)入新世紀(jì)后最為困難的一年，而2010年則將是十分復(fù)雜的一年。在這個(gè)后金融危機(jī)時(shí)代，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)成功轉(zhuǎn)型已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的最重要課題。