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中新網(wǎng)12月4日電 近段時(shí)間以來(lái),水價(jià)漲聲一片,多個(gè)大中城市已經(jīng)或正在醞釀上調(diào)水價(jià)。清華大學(xué)環(huán)境系水業(yè)政策研究中心主任傅濤12月4日在接受網(wǎng)絡(luò)訪談時(shí)坦言,工程成本和基本的服務(wù)水平的成本提高,必然會(huì)成為政府和企業(yè)推動(dòng)水價(jià)調(diào)整的一個(gè)重要的方面。
傅濤表示,城市水務(wù)是一個(gè)非常重要的公共領(lǐng)域,是縣以上的人民政府作為責(zé)任主體需要向公眾提供的最基本的公共服務(wù)。污水處理,這十幾年發(fā)展的非常的迅速,但是整體上還存在著低質(zhì)、低價(jià)的服務(wù)現(xiàn)狀。另外管網(wǎng)實(shí)際上也是長(zhǎng)期的欠帳,這種情況下供水設(shè)施面臨著大量的提升改造。因?yàn)樗丛谖廴,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,很多污染的物質(zhì),還有三致物質(zhì)通過(guò)各種途徑進(jìn)入到水源。低質(zhì)的問(wèn)題逐漸的浮出水面。而且這種比較初級(jí)的服務(wù)狀態(tài),發(fā)展到現(xiàn)在形成了很大的挑戰(zhàn),這個(gè)就造成了現(xiàn)在投資的加強(qiáng)、價(jià)格的提升。
此外,低質(zhì)、低價(jià)還體現(xiàn)在污水處理方面。在十年以前,污水處理率只有百分之十幾的水平,污水處理廠也就是幾十座。這十幾年發(fā)展的非?,現(xiàn)在的污水處理率達(dá)到了65%,今年估計(jì)會(huì)接近了70%,現(xiàn)在我們具備了一天處理一萬(wàn)噸污水處理的能力。這個(gè)處理能力的大量的提高,補(bǔ)充了我們?cè)瓉?lái)欠帳的不足,我們?cè)瓉?lái)的污水處理收費(fèi)是從2002年、2003年開始逐漸開始的,現(xiàn)在全國(guó)是平均0.4元的污水處理費(fèi)。以前我們只有百分之十幾的污水處理率,現(xiàn)在是70%,按照國(guó)務(wù)院發(fā)布的規(guī)定核心城市要達(dá)到100%,我們僅僅把它簡(jiǎn)單的處理,排到社會(huì)環(huán)境當(dāng)中已經(jīng)很難再持續(xù)了。造成我們污水處理的投資欠帳和運(yùn)營(yíng)費(fèi)的缺口越來(lái)越大。作為地方政府來(lái)說(shuō)實(shí)際上已經(jīng)難以承受。 實(shí)際上還有一個(gè)是污泥處理,F(xiàn)在我們?nèi)珖?guó)一年處理200多億立方米的污水,實(shí)際上會(huì)產(chǎn)生幾百萬(wàn)噸的污泥,我們污泥的產(chǎn)生包括北京、上海這樣的核心城市在內(nèi),我們絕大部分的污泥沒(méi)有得到處理,大部分污泥是堆放的。在中小城市也是這樣的,按照國(guó)際同行的基本測(cè)算方法,污泥的處理費(fèi)用實(shí)際上跟污水處理的費(fèi)用是相當(dāng)?shù),在中?guó)存在一個(gè)很大的缺口。這也反映了中國(guó)的污水處理和水務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展還處在初級(jí)階段。
“這都是這個(gè)行業(yè)處在低水平的現(xiàn)狀,我們政府做出了非常宏偉的規(guī)劃,要求提高污水的普及率,提高污水的處理標(biāo)志,也對(duì)污泥提出了要求。這三個(gè)是直接來(lái)自于我們的工程成本和基本的服務(wù)水平的成本提高,必然會(huì)成為政府和企業(yè)推動(dòng)價(jià)格調(diào)整的一個(gè)重要的方面。”傅濤說(shuō),除了這個(gè)低質(zhì)這部分的提升之外,我們還有其他的因素。比如說(shuō)我們對(duì)水資源的呼吁,北京市這次調(diào)整最大的就是水資源費(fèi),水資源費(fèi)越來(lái)越成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要的因素,因?yàn)樗Y源還牽扯到我們的電力、能源行業(yè)的提高,現(xiàn)在國(guó)際上的這些價(jià)格都在提升,所以說(shuō)也不難理解北京市這次把水資源費(fèi)的提高也加了進(jìn)來(lái)。(據(jù)人民網(wǎng)文字直播整理)
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