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業(yè)界盛傳的復(fù)征國內(nèi)燃油附加費一事終于“塵埃落定”。國家發(fā)改委和民航總局公布的燃油附加費征收新政策從11月14日起開始執(zhí)行,由現(xiàn)行統(tǒng)一收取標(biāo)準(zhǔn),改為航空公司聯(lián)動機(jī)制。根據(jù)新政策,燃油附加費以航線為單位、區(qū)分長短航線分兩檔定額計算。800公里以內(nèi)向旅客征收燃油附加費20元;超過800公里,征收50元。燃油附加費收不收,收多少,什么時候收,由各航空公司自主決定,但不能超過這兩個上限。
不約而同選最高標(biāo)準(zhǔn)
11月14日,記者從東航、南航、海航、上航、深航、廈航、川航等多家航空公司了解到,這些航空公司從11月14日零點起開始征收燃油附加費,其標(biāo)準(zhǔn)都不約而同設(shè)定為800公里(含)以下航線每位旅客征收20元燃油附加費,800公里以上航線每位旅客征收50元燃油附加費,均參考了國家發(fā)改委公布的上限。此外,國航從11月15日開始征收,金鹿航空則從16日起開征。
“其實在11月12日,國家發(fā)改委表示收取燃油附加費實行聯(lián)動機(jī)制時,多數(shù)航空公司都處于非常謹(jǐn)慎的狀態(tài),畢竟要保住市場份額同時也想增加一部分收益。而如今大家實行的征收標(biāo)準(zhǔn)如出一轍,是一種默契,這和之前民航總局直接統(tǒng)一征收的指令沒有太大的區(qū)別!蹦澈娇展靖吖茏蛉战邮苡浾卟稍L時表示。
春秋航空新聞發(fā)言人張武安也告訴記者:“今后航油價格應(yīng)該有進(jìn)一步走高的趨勢,如果不以上限定標(biāo)準(zhǔn),今后油價再上漲時,航空公司又將處于被動局面!睋(jù)記者了解,目前尚無一航空公司的燃油附加費收費標(biāo)準(zhǔn)低于上限。
與此同時,一些航空公司公布的征收方案中顯示:嬰兒旅客免收燃油附加費;兒童、革命傷殘軍人、因公致殘人民警察按實際收取標(biāo)準(zhǔn)減半收取燃油附加費。
引入競爭機(jī)制
分析人士認(rèn)為,目前采取統(tǒng)一的收費標(biāo)準(zhǔn),不會對各大航空公司的旅客量產(chǎn)生很大影響,畢竟航空公司之間的競爭原本就很強(qiáng)。不過,此次燃油附加費的復(fù)征,實屬南航受益最大,因為南航80%為國內(nèi)航線。
“此次航空燃油附加費聯(lián)動機(jī)制使航空公司有了自主權(quán),燃油附加費的定價更走向市場化,合理化,較之之前民航總局直接統(tǒng)一指令的征收更靈活。”民生證券研究所航空行業(yè)分析師王曉艷接受記者采訪時表示。
不過,業(yè)內(nèi)人士也對此存在擔(dān)憂,雖然目前航空國內(nèi)公司都采取統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),但是從長期來看,各家航空公司還是會根據(jù)自己的具體運營情況來自主選擇,到時各家航空公司的燃油附加費或許將出現(xiàn)差異化。
國泰君安證券股份有限公司的一份研究報告也認(rèn)為,新聯(lián)動機(jī)制引入競爭機(jī)制,可能削弱航空公司通過燃油附加費轉(zhuǎn)嫁油價上漲的能力。而各航空公司今后實際征收的燃油附加費很可能低于最高標(biāo)準(zhǔn),并出現(xiàn)一定差異。在淡季等需求比較疲軟的時期,可能削弱航空公司通過燃油附加費轉(zhuǎn)嫁油價上漲的能力,并加劇國內(nèi)航線上的價格競爭。( 謝靜)
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