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    三部委聯(lián)手整治電價違規(guī)行為
2009年10月17日 09:47 來源:上海證券報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  記者16日從發(fā)改委獲悉,國家發(fā)展改革委、國家電監(jiān)會、國家能源局近日聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范電能交易價格管理有關(guān)問題的通知》!锻ㄖ窂陌l(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)的交易價格、跨省區(qū)電能交易價格以及電網(wǎng)企業(yè)與終端用戶的交易價格等方面對電價行為進行了全面規(guī)范。

  《通知》表示,跨省、跨區(qū)域電能交易,國家已規(guī)定價格的,要嚴格按照國家規(guī)定的價格執(zhí)行;國家尚未規(guī)定價格的,由送受雙方參考送端電網(wǎng)平均上網(wǎng)電價和受端電網(wǎng)平均購電電價協(xié)商確定。

  值得注意的是,《通知》特別指出,送電省(區(qū)、市)電網(wǎng)企業(yè)的輸電價格原則上不得超過每千瓦時3分錢。電網(wǎng)企業(yè)之間不得以降低發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價為目的,在同一時點相互進行沒有電能物理流量的虛假交易和接力送電。交易信息要及時向各利益相關(guān)方公布。

  記者了解到,在電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)之間,存在這種“剝削”現(xiàn)象,比如,某中西部省份電網(wǎng)對該省某些發(fā)電企業(yè)提出,某一段時間該電廠發(fā)的一定指標的電量是要外送到東部某缺電省份的,因此,電網(wǎng)方面需要扣減相應(yīng)的“過路費”,于是就降低了該發(fā)電企業(yè)的上網(wǎng)電價,但實際上,并沒有任何電外送到該東部省份,等于電網(wǎng)故意借此壓低上網(wǎng)電價,“剝削”電廠。

  對于按機組運行時間確定上網(wǎng)電價,《通知》明確,發(fā)電機組進入商業(yè)運營前,水電調(diào)試運行期上網(wǎng)電價按照當?shù)厝济喊l(fā)電機組脫硫標桿上網(wǎng)電價50%執(zhí)行,火電、核電按照80%執(zhí)行;水電以外的可再生能源發(fā)電機組自并網(wǎng)發(fā)電之日起執(zhí)行價格主管部門批復(fù)的上網(wǎng)電價。發(fā)電機組進入商業(yè)運營后,要嚴格執(zhí)行政府價格主管部門制定的上網(wǎng)電價。

  環(huán)保方面,《通知》規(guī)定,燃煤發(fā)電機組安裝脫硫設(shè)施、具備在線監(jiān)測功能且運行正常,環(huán)保部門不能按時驗收的,由省級價格主管部門商環(huán)保部門通知電網(wǎng)企業(yè),自發(fā)電企業(yè)向環(huán)保部門遞交驗收申請之日起30個工作日后執(zhí)行脫硫加價;經(jīng)環(huán)保部門驗收不合格的,相應(yīng)扣減已執(zhí)行的脫硫加價。

  此外,《通知》強調(diào),電網(wǎng)企業(yè)對電力用戶的銷售電價,要嚴格按照國家發(fā)展改革委頒布的電價標準執(zhí)行。各級政府和電網(wǎng)企業(yè)不得自行提高或降低電力用戶銷售電價,不得自行以大用戶直接交易等名義實行電價優(yōu)惠。(記者 葉勇)

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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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