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雖然國際油價在此前22個工作日內(nèi)的漲幅已遠超4%,且國內(nèi)調(diào)價預(yù)期極為強烈,但成品油上調(diào)的“靴子”卻遲遲沒有落地。業(yè)內(nèi)分析認為,盡管此次調(diào)價“爽約”可能是發(fā)改委的綜合考慮,但“綜合考慮”不應(yīng)是常態(tài),成品油定價機制仍需堅持。
數(shù)據(jù)顯示,截至8月26日,布倫特、迪拜、辛塔三地原油加權(quán)均價在22個連續(xù)移動工作日內(nèi)的變化率已達11.05%。根據(jù)《石油價格管理辦法(試行)》,連續(xù)22個工作日均價變化超4%即可相應(yīng)調(diào)整汽、柴油價格。
“無論是時間還是變化幅度,都已具備了上調(diào)條件!敝袊佑驼揪W(wǎng)主編黃順敬表示。而對于發(fā)改委此次未按時調(diào)價,無論是石油公司、貿(mào)易商還是業(yè)內(nèi)專家都表示很意外。
昨日中石油銷售公司人士向記者表示,三大石油公司也沒有預(yù)想到發(fā)改委會推遲調(diào)價,而且上周三大公司還分別采取措施應(yīng)對即將到來的調(diào)價。其中,中海油上海公司從上周三開始停批,而中石化從上周二開始每天將批發(fā)價推高50元-100元/噸,而中石油則只做大單批發(fā)。而民營貿(mào)易商對此則更是失望。山東臨沂汽車城加油中心總經(jīng)理云衛(wèi)民向記者表示,因為上周主營公司推價,其批零利潤已經(jīng)很薄,大家都認為上周必定調(diào)價,為此還補了大量的貨。
對未如期調(diào)價,發(fā)改委人士接受采訪時表示,發(fā)改委將盡量減少成品油價格調(diào)整頻率,這并不違背現(xiàn)行定價機制原則,頻繁變動的油價會給宏觀經(jīng)濟增加更多不確定因素。
而在云衛(wèi)民看來,凡重大經(jīng)濟政治活動前,為保持市場價格穩(wěn)定,發(fā)改委一般不會上調(diào)油價,所以油價調(diào)整將會在國慶節(jié)后。
“我國現(xiàn)行油價政策可以概括為,政府主導(dǎo)、市場導(dǎo)向、國際接軌、適度調(diào)控。目前大家將焦點集中在與國際接軌,卻忽視了適度調(diào)控。”中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長董秀成表示。
一位不愿具名的業(yè)內(nèi)專家表示,定價機制實施后,雖存在一些不足,但還是帶來很多好處。所以以國際原油價格波動為主導(dǎo)的機制不能動搖,可以根據(jù)國內(nèi)經(jīng)濟情況進行適當調(diào)整,且需要讓公眾明白緣由。但綜合考慮不應(yīng)該是常態(tài),如果假以綜合考慮為名,過度模糊定價機制,那無疑又回到了以前。(記者 潘建)
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