昨日本報獲悉，9月2日美國貿(mào)易代表辦公室將公布對輪胎特保案的裁決。

　　按照法律流程，奧巴馬可以選擇在9月3日-17日的任何一天，宣布他對此案的最終決定。

　　隨著輪胎特保案裁決之日的逐漸臨近，中國輪胎企業(yè)也在時刻關(guān)注著事態(tài)發(fā)展并等待最后的結(jié)果。

　　8月25日，本報記者致電S佳通，公司董秘辦公室工作人員表示，公司也一直在密切關(guān)注輪胎特保案的發(fā)展，在最后結(jié)果沒有出來前，公司也相應(yīng)的做了一些應(yīng)對措施。

　　如要加征特別關(guān)稅

　　S佳通將調(diào)整出口結(jié)構(gòu)

　　今年4月，美國聯(lián)合鋼鐵工人工會根據(jù)美國貿(mào)易法421條款對中國輪胎制造商提起了貿(mào)易訴訟，稱中國企業(yè)通過不公平競爭實(shí)現(xiàn)對美國轎車和卡車輪胎出口持續(xù)4年劇增，造成了美國工人的失業(yè)。鋼鐵工人工會在起訴書中要求將進(jìn)口自中國的轎車輪胎數(shù)量減少一半以上。

　　6月18日，美國國際貿(mào)易委員會對上述中國乘用車及輕卡車輪胎特保案做出肯定性損害裁決。同時間，巴西外貿(mào)委員會決定對進(jìn)口自中國的客車和貨車輪胎征收反傾銷稅，未來將可能對進(jìn)口自中國的輕型轎車輪胎征收反傾銷稅。在過去的半年內(nèi)，巴西已經(jīng)對中國生產(chǎn)的規(guī)格為20、22、22.5英寸的客、貨車輪胎征收每公斤1.33美元的“臨時”反傾銷稅。而18日做出的決定則將這項(xiàng)反傾銷稅正式化，有效期為5年。根據(jù)中方生產(chǎn)企業(yè)不同，這項(xiàng)反傾銷稅分為每公斤1.12美元、1.42美元和2.59美元三檔。

　　聯(lián)合證券分析師姚宏光表示：“此次美國和巴西做出類似的裁決，國內(nèi)輪胎企業(yè)都將受到不同程度的影響，不過，那些出口量比較大的企業(yè)受影響也相對較大。”

　　輪胎出口比例最大的公司為S佳通，其董秘辦人士表示，等到輪胎特保案裁決結(jié)果出來后，如果出口產(chǎn)品真的要加特別關(guān)稅，那么，公司將調(diào)整出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)。并不是所有產(chǎn)品都加征特別關(guān)稅，公司將考慮出口不加征特別關(guān)稅的產(chǎn)品。

　　輪胎特保案裁決不利

　　S佳通則轉(zhuǎn)戰(zhàn)其它市場

　　中國是輪胎生產(chǎn)和出口大國,2008年輪胎產(chǎn)量達(dá)到3.5億條,其中40%出口,約三分之一出口到美國。受金融風(fēng)暴沖擊,今年上半年,出口量顯著回落。全年極可能出現(xiàn)自改革開放以來的首次負(fù)增長。業(yè)內(nèi)人士指出,在這種形勢下,救濟(jì)措施如實(shí)施將會引發(fā)更多產(chǎn)業(yè)尋求保護(hù),這對輪胎出口乃至其它產(chǎn)品出口都將帶來前所未有的困難。

　　中國橡膠工業(yè)協(xié)會會長范仁德表示,受金融危機(jī)影響,今年上半年我國輪胎出口下降幅度較大,其中1-4月份下降幅度為26%-29%,5-6月份在16%左右。如救濟(jì)措施建議得到美方認(rèn)可,將置中國輸美輪胎于死地。同時也將波及國內(nèi)輪胎產(chǎn)業(yè)及相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)的生存和發(fā)展,或影響到約10萬工人就業(yè)。而與此同時,美國輪胎制造商一面在中國利用優(yōu)惠政策辦廠,占領(lǐng)中國輪胎市場,另一面對中國輸美輪胎進(jìn)行限額特保,這顯然是貿(mào)易保護(hù)主義的表現(xiàn)。

　　相關(guān)輪胎上市公司2008年度報告顯示，出口收入占主營業(yè)務(wù)收入比例最大的是S佳通(600182)，該數(shù)值達(dá)到69.19%；風(fēng)神股份(600469)的這一數(shù)值為34.19%；青島雙星(000599)的這一數(shù)值為24.25%，黔輪胎A(000589)的占比最小，該數(shù)值大約為18.95%。不過值得注意的是，上述出口收入是公司年度所有的出口收入，對公司的影響，要依據(jù)具體公司實(shí)際的出口國來判斷。

　　S佳通內(nèi)部人士透露，“公司的產(chǎn)品出口比重并不以美國為重，而是時常變化的。公司出口國包括歐洲、美國還有其它國家，如果輪胎特保案裁決不利于公司的話，那么，公司將考慮出口國的市場調(diào)整。當(dāng)然，公司也同時會開闊新的市場�！�

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,我們應(yīng)做的不僅僅是抗議,還需要從根源上找到打開市場的對策,真正實(shí)現(xiàn)從靠價格取勝向靠產(chǎn)品質(zhì)量占有市場的轉(zhuǎn)變。

　　中國輪胎行業(yè)協(xié)會一位人士表示,盡管如今我國輪胎出口已占總體產(chǎn)量的35%以上,但多是一些附加值低的產(chǎn)品。

　　美國可能用“折中方案”

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅對于是否采取貿(mào)易報復(fù)措施這個問題也表明了態(tài)度，他說：“我們首先第一步要和有關(guān)國家進(jìn)行積極的磋商。我們也相信，重要的世界經(jīng)濟(jì)體會采取恰當(dāng)?shù)拇胧�，克制和限制使用貿(mào)易救濟(jì)措施的手段，我們也不希望看到下一步貿(mào)易戰(zhàn)的發(fā)生�，F(xiàn)在很多專家提出了貿(mào)易報復(fù)的清單，我想商務(wù)部也會評估專家的建議，當(dāng)然最重要的還是看國內(nèi)國際兩個市場的需求。因?yàn)橘Q(mào)易戰(zhàn)不能振興經(jīng)濟(jì)，同時過分的貿(mào)易救濟(jì)措施不僅打傷對方，也會傷害國內(nèi)的消費(fèi)者或者相應(yīng)的企業(yè)。”

　　中方輪胎企業(yè)代表團(tuán)駐美高級顧問公開表示：“勝負(fù)關(guān)鍵首先取決于美國輪胎制造產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易零售產(chǎn)業(yè)力量博弈。據(jù)測算，一旦對中國輪胎征收55%的特別關(guān)稅，中美輪胎貿(mào)易可能不復(fù)存在，相關(guān)崗位的10萬人工作也將不保。更重要的是，美國中端消費(fèi)者已成為中國輪胎的固定客戶群體，如要重新選擇高價輪胎產(chǎn)品，鑒于目前的經(jīng)濟(jì)形勢，如此決定顯然得不到公眾支持。”

　　他表示，中方企業(yè)勝算機(jī)會比此前預(yù)計的要增加一點(diǎn)。預(yù)計美國政府最終會平衡兩派意見采用“折中”方案。目前中國輪胎入口美國關(guān)稅為4.4%，此前ITC裁決特別關(guān)稅為55%，美國政府可能在這兩端中取一個平衡點(diǎn)。比方說，美國可能估計中國企業(yè)能接受10%~15%的關(guān)稅。中國企業(yè)要盡力爭取有利籌碼，取得有利于中方的“折中方案”。