商務部條法司7月14日就《反傾銷價格承諾規(guī)則》、《反傾銷退稅規(guī)則》、《反傾銷新出口商復審規(guī)則》三部關于反傾銷條例公開征求意見,擬修訂與反傾銷相關的三部暫行規(guī)則。

　　有專家猜測，此次修訂或意味著我國對外貿(mào)易態(tài)度將發(fā)生轉(zhuǎn)變，由被動應對別國針對我國的反傾銷轉(zhuǎn)為開始主動應用反傾銷工具平衡國際貿(mào)易關系，今后中國在國際貿(mào)易問題上將選擇相對強硬的立場維護我國企業(yè)的正當權益。

　　根據(jù)修訂后的條例，在價格承諾方面，應訴出口商、生產(chǎn)商可向商務部提出價格承諾，價格承諾的提出不得晚于初步裁決公告后45天。商務部認為出口商、生產(chǎn)商作出的價格承諾可以接受的，可以決定中止或者終止反傾銷調(diào)查。

　　在反傾銷退稅方面，傾銷產(chǎn)品的進口商有證據(jù)證明已經(jīng)繳納的反傾銷稅金額超過實際傾銷幅度的，可向商務部提出退稅申請。退稅申請的提出不得晚于實際繳納反傾銷稅后的3個月。

　　在反傾銷新出口商復審方面,規(guī)定要求新出口商復審申請人必須在原反傾銷調(diào)查期后曾向中華人民共和國實際出口過被調(diào)查產(chǎn)品,并達到一定數(shù)量,足以構成確定正常出口價格的基礎。申請人在原反傾銷調(diào)查最終裁決生效后方可提出申請,申請時間不得晚于實際出口后3個月。

　　貴州大學城市管理與經(jīng)濟發(fā)展研究所副所長、北大縱橫管理咨詢公司高級咨詢顧問項凱標向《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者指出，此次中國擬修訂三部與反傾銷相關的規(guī)則，其直接的動力來自于國際形勢的影響，金融危機爆發(fā)以來，國際貿(mào)易保護主義日漸抬頭。受消費需求減少的影響，許多國家包括發(fā)達國家和新興市場國家不僅鼓勵使用本國商品，還抬高了外來商品的準入門檻，使得我國的出口企業(yè)在國際貿(mào)易中壓力加大。

　　據(jù)了解，今年前4個月，國外企業(yè)已累計提起針對中國的反傾銷案90多起，中國是遭受反傾銷訴訟最多的國家。其中僅福建省就遭遇反傾銷案件15起，涉案金額1.2億美元，涉案企業(yè)達到500多家，涉及的產(chǎn)業(yè)包括紡織、鞋、機械、輕工等。許多中國企業(yè)蒙受損失。僅今年7月份至今，國外對我國出口產(chǎn)品的反傾銷訴訟就達十來起。

　　中投顧問宏觀經(jīng)濟研究員馬遙與項凱標觀點類似，他指出，我國一直是被發(fā)起反傾銷調(diào)查和被采取反傾銷措施最多的國家，而與之相對應的則是，我國對于別國的反傾銷調(diào)查卻很少，導致我國在外貿(mào)出口上處于非常被動的局面。

　　馬遙向《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者指出，這三項反傾銷法規(guī)的修訂和完善有兩大作用，一是防止他國對我國商品的傾銷，使相關職能部門行使職權時更加有法可依，增加我國在國際貿(mào)易中的話語權，扭轉(zhuǎn)一直以來被動挨打的局面；二是有助于維護我國外貿(mào)進出口秩序，加強我國在與別國發(fā)生貿(mào)易糾紛時的博弈力量，保障相關行業(yè)及企業(yè)的合法權益�！按舜涡抻喛赡芤馕吨�我國對外貿(mào)易態(tài)度將發(fā)生轉(zhuǎn)變，旨在表明一種姿態(tài)，即今后中國在國際貿(mào)易問題上將不再忍氣吞聲，昭示我國政府在打擊進口反傾銷案件上的堅定決心�！�

　　“法規(guī)的修改、完善，將對我國處理國際貿(mào)易糾紛，保護本國企業(yè)正當權益發(fā)揮重要作用。”項凱標指出。