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    發(fā)改委統(tǒng)計(jì)局:經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好勢(shì)頭日趨明顯
2009年07月27日 07:07 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小
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  國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人談當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)——

  夏糧產(chǎn)量“六連增”,打破中國(guó)糧食百年來(lái)5年一個(gè)周期——“兩豐兩平一歉”的循環(huán);第三產(chǎn)業(yè)上半年對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)47.4%,比上年同期高6.2個(gè)百分點(diǎn)

  投資為GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)6.2個(gè)百分點(diǎn),且中西部增幅超過(guò)東部;消費(fèi)在全球消費(fèi)萎縮的背景下仍為GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)3.8個(gè)百分點(diǎn);出口對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)是-2.9個(gè)百分點(diǎn)

  當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)回升向好的勢(shì)頭還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡;繼續(xù)把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策

  年中已過(guò),各方面統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)陸續(xù)發(fā)布,如何解讀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),準(zhǔn)確判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)?記者就此采訪了國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人李樸民、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源。他們認(rèn)為,總體來(lái)看,上半年,國(guó)民經(jīng)濟(jì)扭轉(zhuǎn)了去年四季度增速下滑的趨勢(shì),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中積極因素不斷增多,企穩(wěn)向好的勢(shì)頭日趨明顯。

  生產(chǎn)法支出法雙角度解析

  保增長(zhǎng)成效顯著

  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源介紹,中國(guó)經(jīng)濟(jì)去年下半年出現(xiàn)的持續(xù)下行的趨勢(shì)得到遏制,從GDP增長(zhǎng)幅度可以明顯地看到這種態(tài)勢(shì)(圖1)。姚景源還分別從生產(chǎn)法和支出法兩個(gè)角度,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了解析。

  從生產(chǎn)法角度,主要看一、二、三產(chǎn)業(yè)。

  先看農(nóng)業(yè),今年全國(guó)夏糧產(chǎn)量達(dá)到2467億斤,比上年增長(zhǎng)2.2%,連續(xù)6年增產(chǎn)。姚景源說(shuō),千萬(wàn)不要小看這個(gè)夏糧“六連增”,因?yàn)榻倌陙?lái),中國(guó)糧食基本上都是5年一個(gè)周期——兩豐兩平一歉。夏糧豐收為今年國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)奠定了好的基礎(chǔ)。再看第二產(chǎn)業(yè),工業(yè)增長(zhǎng)的曲線十分清晰地描述出,去年11、12月以及今年1、2月是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最困難的4個(gè)月,目前已經(jīng)是企穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)(圖2)。最后看第三產(chǎn)業(yè),保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭,上半年對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到47.4%,比上年同期提高了6.2個(gè)百分點(diǎn)。

  從支出法角度,主要看投資、消費(fèi)、出口這“三駕馬車”的表現(xiàn)。

  首先是投資這駕馬車,在GDP7.1%的增幅中,有6.2個(gè)百分點(diǎn)是投資貢獻(xiàn)的,可以說(shuō)為上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)立下汗馬功勞。上半年,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資91321億元,同比增長(zhǎng)33.5%,增速比上年同期快7.2個(gè)百分點(diǎn)。上半年投資還表現(xiàn)出三個(gè)重要特點(diǎn):一是一直困擾我們的區(qū)域不平衡狀況得到改善,東部地區(qū)穩(wěn)步增長(zhǎng),增幅26.7%,中西部地區(qū)增勢(shì)強(qiáng)勁,同比分別增長(zhǎng)38.1%和42.1%,分別比上年同期加快2.8和13.5個(gè)百分點(diǎn);二是基礎(chǔ)設(shè)施投資增速更快,達(dá)到了57.4%,為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施和為民生服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施投資增速都在50%以上,既起到保增長(zhǎng)的作用,又為今后的發(fā)展增添后勁;三是上半年新開工項(xiàng)目大幅度增加,增長(zhǎng)了80%以上,這意味著明后年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有了較足的后勁。

  再看消費(fèi),上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額15%的增速雖比上年回落了6.4個(gè)百分點(diǎn),但在全球消費(fèi)萎縮的背景下看,實(shí)屬來(lái)之不易,為GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了3.8個(gè)百分點(diǎn)。最后,出口降幅雖然月度環(huán)比在收窄,但這駕馬車仍然動(dòng)力不足,對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)是-2.9個(gè)百分點(diǎn)。

  回升面臨較多困難

  堅(jiān)持調(diào)控取向穩(wěn)定向好態(tài)勢(shì)

  兩位負(fù)責(zé)人都表示,要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)回升向好的勢(shì)頭還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡。姚景源介紹,上半年工業(yè)雖然穩(wěn)定下來(lái),但畢竟增幅只有7%,僅僅相當(dāng)于正常年份的一半左右。從企業(yè)利潤(rùn)看,1—5月份同比下降了22.9%,盡管比1—2月份降幅縮小14.4個(gè)百分點(diǎn),但仍處在負(fù)增長(zhǎng)的狀況。此外,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是靠投資拉動(dòng),增長(zhǎng)格局還不平衡。

  從國(guó)際環(huán)境看,盡管近期世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一些轉(zhuǎn)好跡象,但世界經(jīng)濟(jì)總體仍處在衰退之中,實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇是一個(gè)緩慢曲折的過(guò)程,我國(guó)外需嚴(yán)重萎縮的局面還會(huì)持續(xù)。制約內(nèi)需擴(kuò)大的因素仍然較多,農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收難度較大,要形成穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)回升勢(shì)頭還面臨較多困難。

  更重要的是,中國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的壓力日益加大。在外需萎縮的情況下產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾更加凸顯,淘汰落后生產(chǎn)能力和企業(yè)兼并重組仍受到許多制約。節(jié)能減排任務(wù)依然艱巨,自主創(chuàng)新不足、可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)等問(wèn)題突出。同時(shí),世界范圍內(nèi)正在展開新一輪以科技革命為先導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)升級(jí),這將對(duì)我國(guó)未來(lái)發(fā)展和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)更大挑戰(zhàn)。

  李樸民說(shuō),宏觀政策取向不能改變,調(diào)控工作不能放松,調(diào)控重點(diǎn)要更加突出。繼續(xù)把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,全面落實(shí)和充實(shí)刺激經(jīng)濟(jì)的一攬子計(jì)劃和相關(guān)政策措施,鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的勢(shì)頭。

  鏈接

  李樸民說(shuō),上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得如此大的成績(jī),充分說(shuō)明中央確定的方針政策是完全正確和及時(shí)有效的。黨中央、國(guó)務(wù)院在去年四季度出臺(tái)進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上,又確定今年大規(guī)模增加財(cái)政支出,大力加強(qiáng)金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持,并從投資、消費(fèi)、外貿(mào)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等方面集中出臺(tái)了一系列政策措施,形成了系統(tǒng)完整的應(yīng)對(duì)危機(jī)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計(jì)劃,政策出臺(tái)之快、力度之大前所未有。各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹中央的方針政策,全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升,企業(yè)也積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),克服各種困難。記者 朱劍紅

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我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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