昨天(5月12日),唐寧街10號迎來了其兩個世紀(jì)以來最年輕的主人。在保守黨與自由民主黨完成組閣談判之后,保守黨黨魁卡梅倫將成為英國新一任首相。
上任后自信的笑容掩蓋不住卡梅倫所面臨的挑戰(zhàn),擺在他面前是一個被債務(wù)危機(jī)陰霾籠罩的歐洲和赤字驟增的英國。
高赤字狀況不容樂觀
歐盟委員會(EuropeanCommission)周三表示,英國當(dāng)前財(cái)政年度和下一財(cái)政年度的預(yù)算赤字規(guī)模將超過政府預(yù)期;而在2010日歷年中,英國的預(yù)算赤字將成為歐盟27個成員國中最高的。
中金公司在5月10日發(fā)布的 《宏觀經(jīng)濟(jì)周報(bào)》中表示,英國政府負(fù)債高于愛爾蘭和西班牙,而且財(cái)政赤字與希臘相仿。
中國銀行高級宏觀分析師石磊在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示,英國的問題其實(shí)很嚴(yán)重,英國財(cái)政赤字暴露得比希臘的還要早,英國不僅存在歐洲國家的普遍問題,也存在美國的問題。由于其銀行的有毒資產(chǎn)很大,發(fā)生在2008年的銀行國有化政策使英國的財(cái)政赤字大幅攀升,在歐債危機(jī)發(fā)生前,英鎊曾先于歐元對美元大幅貶值。
中信證券國際首席宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡一帆在昨日舉行的媒體圓桌會上也對英國問題表示擔(dān)憂。她分析,英國的GDP從去年4季度以來就一直走低,目前英國政府負(fù)債已經(jīng)達(dá)到了GDP的60%,而2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生之前,這個數(shù)字只有40%,其財(cái)政赤字由于對銀行的救助而大幅攀升。她告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,英國大選為英國政府即將出臺的緊縮政策增加了不確定性,其政策走向仍待觀察。
“英國目前的問題是看不到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。在英國經(jīng)濟(jì)的整體結(jié)構(gòu)中,金融業(yè)占GDP總額的12%,建筑業(yè)占8%~9%,這兩個行業(yè)受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊都很大,但恢復(fù)卻不如想像中的快!焙环f。
除了英國自身的赤字問題,其持有的希臘等國的國債也被市場認(rèn)為可能帶來風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)中金公司數(shù)據(jù),截至2009年4月,英國持有100億歐元的希臘資產(chǎn),其中70億歐元為希臘國債,持有170億歐元的葡萄牙資產(chǎn),其中的40億歐元為葡萄牙國債。有分析指出,英國所持有的高債務(wù)國的政府債券,將使其本國銀行面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)敞口。
削減赤字計(jì)劃出爐
英國保守黨一位高層消息人士周二晚間表示,新的執(zhí)政聯(lián)盟將以大幅加快赤字削減步伐為目標(biāo),以捍衛(wèi)英國主權(quán)信用的AAA評級。
據(jù)報(bào)道,聯(lián)合政府的一個首要目標(biāo)就是削減赤字,而這個工作已經(jīng)開始提速。一個旨在年內(nèi)減少60億英鎊的政府開支的緊急預(yù)算方案將會在50日以內(nèi)執(zhí)行。
5月12日,據(jù)來自保守黨內(nèi)部的消息人士透露,兩黨在以下的問題上達(dá)成了共識:
1.自由民主黨同意放棄其原本主張征收的豪宅稅,而保守黨也已放棄他們將遺產(chǎn)稅門檻提高到一百萬英鎊的主張;2.新政府將取消對工黨擬在國家保險(xiǎn)計(jì)劃中增加的款項(xiàng),并會提高低收入者的所得稅納稅門檻;3.承諾在未來擬向歐盟轉(zhuǎn)移權(quán)利時(shí)要經(jīng)過全民公投,同時(shí)在下個議會的任期內(nèi)英國不會使用歐元;4.自由民主黨同意了保守黨先前提出的建議,即對來自非歐盟國家的移民進(jìn)行限制。
本周一 (5月10日),英國央行(BankofEngland)貨幣政策委員會投票決定維持債券購買計(jì)劃和基準(zhǔn)利率不變,英央行官員表示,在經(jīng)濟(jì)遭受新的沖擊,或是政府財(cái)政緊縮計(jì)劃對經(jīng)濟(jì)增長的削弱作用大于預(yù)期時(shí),不排除進(jìn)一步放寬政策的可能性,在財(cái)政緊縮措施的細(xì)節(jié)出爐前,央行將繼續(xù)按兵不動。(實(shí)習(xí)記者 由曦)
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