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美國房地產(chǎn)市場的持續(xù)低迷令房貸機構(gòu)大量“失血”。房地美公司5日再次向美國財政部提出了106億美元的注資請求,若該請求得到批準,自2008年9月被政府接管以來房地美累計所接受的救助金額將達到613億美元。另一家房貸巨頭房利美即將公布第一季度財報,分析人士預(yù)計屆時其也將提出新的注資請求。
統(tǒng)計顯示,迄今為止美國財政部為救助“兩房”而投入的資金總額已達到1365億美元,但納稅人為穩(wěn)定美國房地產(chǎn)市場所支付的賬單或?qū)⒗^續(xù)上升。與此同時,美國國會中的共和黨人已經(jīng)開始向奧巴馬政府施壓,要求盡快結(jié)束政府對“兩房”的接管狀態(tài)。
“兩房”黑洞難填
房地美5日公布的財報顯示,該公司今年第一季度虧損收窄至66.9億美元,但因會計準則變更的影響,第一季度資產(chǎn)凈值赤字高達105億美元,這使其不得不向財政部尋求106億美元資金援助。這是房地美近三個季度來首次提出注資請求。
“我們看到了房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定跡象。但市場仍舊脆弱,貸款拖欠率和房屋止贖率仍處于歷史最高水平,同時失業(yè)率居高不下。”房地美首席執(zhí)行官查爾斯霍爾德曼表示。據(jù)統(tǒng)計,在美國房市泡沫破滅的近三年來,房地美總計虧損820億美元,幾乎是該公司過去30年盈利總和的兩倍。
房地美的患難“兄弟”房利美將于近期公布第一季度財報,市場預(yù)計其也可能要求額外的資金救助。此前房利美已累計接受762億美元政府救助金,最近的一次發(fā)生在今年2月,金額為153億美元。
2008年,美國政府注資并接管了房地美及房利美,以防止其潛在破產(chǎn)可能對市場形成的巨大沖擊。去年12月,美國政府宣布取消原先對“兩房”設(shè)定的4000億美元救助上限。另據(jù)國會預(yù)算辦公室1月預(yù)計,到2019年美國政府對“兩房”的注資規(guī)模將達到3890億美元。
“房改”征途漫漫
作為廣泛的金融監(jiān)管改革的一部分,美國住房金融市場的改革一直都是國會兩黨熱議的話題,但雙方迄今在此問題上仍存在較大分歧。一方面,民主黨立法人士認為房地產(chǎn)市場仍未企穩(wěn),現(xiàn)在就制定改革“兩房”的方案為時過早;另一方面,共和黨人士則不斷批評奧巴馬政府在“兩房”改組問題上不斷拖延。
“過去兩年發(fā)生的事讓我們認識到,再也不能容許由納稅人為那些管理不善、拿著數(shù)十億美元進行賭博的金融機構(gòu)負責了。”亞利桑那州共和黨議員約翰·麥凱恩日前表示:“是結(jié)束兩房向納稅人伸手要錢的時候了,應(yīng)該要求它們與其他機構(gòu)一樣進行公平競爭。”
麥凱恩與另兩位共和黨議員阿拉巴馬州的謝爾比、新罕布什爾州的格雷格在5日共同提交了一份修正案,要求美國政府在兩年內(nèi)放棄對“兩房”的控制權(quán),并提議將兩家公司轉(zhuǎn)為私營或徹底關(guān)閉。三位議員表示:“兩房”幾乎已經(jīng)與管理不善和資源浪費畫上等號,并且成了“大到不能倒”企業(yè)的典型。
但美國消費者聯(lián)盟房屋政策主管、前房利美高管巴里·吉格斯則認為,奧巴馬政府打算“慢慢來”的做法是正確的,“兩房為美國人提供了買房所需的大多數(shù)抵押貸款,它們對房市復(fù)蘇非常重要”。
此外,麥凱恩等人還強調(diào),如果不將“兩房”納入討論范圍,所謂“廣泛”的金融監(jiān)管改革就是不完整的。但分析人士稱,目前尚不清楚美國國會參議院是否會對這份修正案進行投票,即便進入投票程序,該方案也可能因為無法獲得足夠票數(shù)而不能被納入金融監(jiān)管改革方案中去。(楊博)
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