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這兩天,WTO頻頻發(fā)布與中國(guó)有關(guān)的消息,核心詞都是“WTO專家組”。隨著美國(guó)、歐盟和墨西哥訴中國(guó)限制原材料出口案及中國(guó)訴美國(guó)輪胎特保案均已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)刻,WTO專家組成為中國(guó)與歐美貿(mào)易摩擦激烈交鋒的中心戰(zhàn)場(chǎng)。
WTO專家組是關(guān)鍵的“裁判員”
奧巴馬上臺(tái)后美國(guó)在WTO起訴中國(guó)的首案?jìng)鱽?lái)新消息———世界貿(mào)易組織21日決定設(shè)立一個(gè)專家組,調(diào)查美、歐、墨三方指控中國(guó)限制原材料出口一案。這顯示各方就該爭(zhēng)端在世貿(mào)組織內(nèi)的磋商已告失敗,問(wèn)題將交由世貿(mào)專家裁定。
今年6月23日,歐盟和美國(guó)聯(lián)合要求與中國(guó)在WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制下展開(kāi)磋商,聲稱中國(guó)限制多種稀缺原材料出口,違反了入世承諾。墨西哥8月21日也提出磋商請(qǐng)求。三方指責(zé)中國(guó)對(duì)用于鋼鐵、鋁和化工產(chǎn)品生產(chǎn)的原材料(主要是稀有金屬礦)進(jìn)行出口限制,從而推高了國(guó)際市場(chǎng)原材料價(jià)格。
按照相關(guān)程序,中國(guó)與美、歐、墨三方舉行兩輪建設(shè)性磋商,但未能找到共同滿意的解決方案,美歐墨三方于11月19日首次提出設(shè)立世貿(mào)組織專家組的要求,不過(guò)這一要求曾被中方依相關(guān)程序予以拒絕。
廣東省公平貿(mào)易局局長(zhǎng)陳立鵬告訴羊城晚報(bào)記者,嚴(yán)格來(lái)說(shuō),只有進(jìn)入WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制,才算是真正意義上的“貿(mào)易摩擦”,而一旦在WTO內(nèi)磋商不成功,WTO專家組就成了最為關(guān)鍵的裁判員。
中國(guó)也要求設(shè)立WTO專家組
就在WTO成立專家組調(diào)查美、歐、墨訴中國(guó)限制原材料出口案的同一天,中國(guó)政府21日要求世界貿(mào)易組織設(shè)立一個(gè)專家組,調(diào)查美國(guó)對(duì)中國(guó)輸美輪胎采取的特保措施。中國(guó)代表團(tuán)指美國(guó)今年9月11日宣布對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的乘用車和輕型卡車輪胎實(shí)施為期3年的懲罰性關(guān)稅,缺乏事實(shí)基礎(chǔ),有違世貿(mào)組織中相關(guān)規(guī)定。
據(jù)悉,美方按照相關(guān)程序阻止了中方提請(qǐng)專家組的設(shè)立。但下一次世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)會(huì)議將于1月19日舉行,中方屆時(shí)可再次提請(qǐng)?jiān)O(shè)立,美方則無(wú)權(quán)再次阻止,專家組將自動(dòng)成立。(姚志德 )
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