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    G20定調(diào)全球可持續(xù)框架 經(jīng)濟(jì)刺激暫不“剎車”
2009年11月09日 11:08 來源:上海證券報(bào)  發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  為期兩天的二十國集團(tuán)(G20)財(cái)長和央行行長會(huì)議7日在蘇格蘭古城圣安德魯斯落下帷幕。

  危機(jī)令G20意識(shí)到經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要性,因此會(huì)議決定啟用一個(gè)新的全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)框架,以協(xié)調(diào)及互相監(jiān)督各經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期及穩(wěn)定增長。市場一直希望此次G20能給出刺激政策退出的某些暗示,可以肯定的一點(diǎn)是,G20已經(jīng)達(dá)成共識(shí)目前還不能為刺激政策“踩剎”。

  本次會(huì)議是在全球金融危機(jī)爆發(fā)后,G20財(cái)長和央行行長今年以來召開的第三次會(huì)議。

  可持續(xù)新框架輪廓初現(xiàn)

  為強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作的新途徑,G20決定啟用一個(gè)新的框架。在該框架協(xié)議下,各國將進(jìn)行互相評(píng)估,以衡量各自所采取的政策是否能實(shí)現(xiàn)共同商定的目標(biāo)。

  會(huì)后發(fā)表的公報(bào)給出了實(shí)施這一框架的具體時(shí)間表:在2010年1月底前,各經(jīng)濟(jì)體制定出本國或本地區(qū)經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)、內(nèi)容及預(yù)期;在2010年4月前開始對(duì)政策進(jìn)行相互評(píng)估,有關(guān)的評(píng)估將由國際貨幣基金組織、世界銀行等國際金融機(jī)構(gòu)協(xié)助完成,以確定各經(jīng)濟(jì)體的政策是否適合于共同商定的可持續(xù)目標(biāo);在2010年6月的下屆G20峰會(huì)召開前提交實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的一攬子政策選擇以供G20峰會(huì)討論;2010年11月的峰會(huì)前再次改進(jìn)相互評(píng)估機(jī)制,并發(fā)展出更具體的政策建議。

  經(jīng)濟(jì)刺激不剎車

  在這次會(huì)議上,占據(jù)世界絕大部分經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的G20政策制定者意識(shí)到,雖然股指攀升、房價(jià)走高、大宗商品期貨價(jià)格上揚(yáng),但經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍存在諸多不確定因素。

  為了使不確定因素得到有效控制,避免全球經(jīng)濟(jì)再次陷入衰退,來自發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體的財(cái)長和央行行長都一致認(rèn)為,不能過早出臺(tái)“退出策略”,直到確保經(jīng)濟(jì)已經(jīng)回到可持續(xù)的增長軌道。

  據(jù)新華社報(bào)道,中國財(cái)政部長謝旭人在會(huì)議期間指出,當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍面臨很多不確定因素,各國應(yīng)繼續(xù)保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,主要儲(chǔ)備貨幣國要保持幣值和匯率穩(wěn)定,防止負(fù)面溢出效應(yīng)。各國應(yīng)關(guān)注財(cái)政和經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性,及時(shí)采取有效措施應(yīng)對(duì)和防范包括通脹在內(nèi)的潛在風(fēng)險(xiǎn),并反對(duì)各種形式的保護(hù)主義。

  中國人民銀行行長周小川則敦促各方加快落實(shí)匹茲堡峰會(huì)共識(shí),推動(dòng)國際金融機(jī)構(gòu)治理結(jié)構(gòu)改革如期完成,增加管理層和工作人員中來自發(fā)展中國家人員的比例,提高發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)。國際貨幣基金組織應(yīng)進(jìn)一步搞好與金融穩(wěn)定理事會(huì)等組織的分工和合作,加強(qiáng)對(duì)主要發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)政策和金融市場的監(jiān)督,提高危機(jī)預(yù)警能力;加強(qiáng)宏觀審慎監(jiān)管,降低金融體系順周期因素;建立全球一致的國際監(jiān)管原則體系,實(shí)行金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健的分紅和薪酬管理,提高單個(gè)金融機(jī)構(gòu)抗風(fēng)險(xiǎn)能力;完善并推廣有效存款保險(xiǎn)體系核心原則和投資者保護(hù)機(jī)制,建立金融機(jī)構(gòu)有序退出機(jī)制,降低道德風(fēng)險(xiǎn)。

  氣候變化融資成焦點(diǎn)

  隨著哥本哈根氣候變化大會(huì)日益臨近,本次會(huì)議著重討論了氣候變化融資。G20財(cái)長和央行行長一致認(rèn)為,氣候變化融資是應(yīng)對(duì)氣候變化的重要一環(huán)。

  英國財(cái)政大臣阿利斯泰爾·達(dá)林在會(huì)議期間說,氣候變化是地球面臨的最大威脅之一,G20必須推動(dòng)在氣候變化融資與監(jiān)管方面達(dá)成協(xié)議。他說:“如果我們?cè)跉夂蜃兓谫Y和融資貢獻(xiàn)上未能達(dá)成協(xié)議,哥本哈根會(huì)議將很難取得成功!

  最近歐盟提出,在2020年之前發(fā)展中國家每年需要1000億歐元資金來應(yīng)對(duì)氣候變化,但并未具體指明歐盟需為此提供多少融資。不過,本次會(huì)議除在發(fā)表的公報(bào)中,承諾要采取行動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化威脅和強(qiáng)調(diào)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》原則外,也基本沒有達(dá)成任何實(shí)質(zhì)性協(xié)議。( 王宙潔)

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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