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二十國集團(G20)財長和央行行長會議7日結(jié)束了歷時兩天的討論,會后發(fā)布的公報指出,在各國應(yīng)對危機的共同努力下,全球經(jīng)濟和金融形勢逐漸好轉(zhuǎn),但復(fù)蘇仍不平衡,尚有賴于刺激政策支持,高失業(yè)率尤為令人擔(dān)憂。與會各國普遍認(rèn)為,應(yīng)繼續(xù)保持刺激政策支持力度,在經(jīng)濟完全復(fù)蘇后以合作、協(xié)調(diào)的方式退出非常規(guī)的宏觀經(jīng)濟和金融支持政策。
此次旨在協(xié)調(diào)各國財政政策的會議,是繼今年9月初倫敦會議之后,G20財長和央行行長再度聚首,兩次會議的公報顯示各國對目前世界經(jīng)濟形勢的判斷沒有發(fā)生太大變化。
退出時機未到
自9月下旬的G20匹茲堡峰會以來,澳大利亞、挪威等國均已宣布加息,印度也開始收緊貨幣政策。在經(jīng)濟形勢轉(zhuǎn)好的情況下,何時以及如何實施經(jīng)濟措施退出策略,成為目前熱議的話題。
對此,會議東道主英國首相布朗明確表示,現(xiàn)在還不是刺激措施退出的時機,突然停止經(jīng)濟刺激行動,將是冒險的行為,“最近一系列樂觀經(jīng)濟信號不能被當(dāng)做提前終止經(jīng)濟刺激計劃的理由。”
英國財政大臣達林對此也表示認(rèn)同。他指出,雖然有跡象顯示英國及全球經(jīng)濟體的信心指數(shù)正在恢復(fù),許多國家經(jīng)濟已重獲增長,但經(jīng)濟中仍存在諸多不確定性,很多風(fēng)險不容忽視,過早退出經(jīng)濟刺激計劃將對復(fù)蘇構(gòu)成最大威脅。
“我們尚未脫離困境,我們需保持已采取的措施!边_林強調(diào),重要的是,各國在制定經(jīng)濟刺激政策退出戰(zhàn)略時需緊密協(xié)調(diào)。
美國財政部長蓋特納認(rèn)為,經(jīng)濟增長進程才剛剛開始,仍需要通過增加就業(yè)和商業(yè)投資,支撐房地產(chǎn)市場復(fù)蘇等加以強化。他指出,6日公布的數(shù)據(jù)顯示美國失業(yè)率已上升至10.2%的26年來最高點,這意味著“經(jīng)濟環(huán)境依然嚴(yán)峻”。
“如果我們過早踩剎車,將會削弱經(jīng)濟和金融體系!鄙w特納說:“失業(yè)率會上升,更多企業(yè)會垮,財政赤字將增加,危機造成的最終損失會更大!
國際貨幣基金組織(IMF)日前在一份報告中指出:“政策刺激下的經(jīng)濟好轉(zhuǎn)可能會被誤認(rèn)為是強力、持久的復(fù)蘇,因此如果過早退出寬松的貨幣和財政政策,可能會損害剛開始好轉(zhuǎn)的經(jīng)濟!盜MF對外關(guān)系主管阿特金森5日表示,各國政府在取消刺激措施前須看到強勁且持續(xù)的復(fù)蘇,目前執(zhí)行退出策略為時尚早。
需警惕資產(chǎn)泡沫
本次會議召開前,一些組織和專家紛紛呼吁對目前的資產(chǎn)泡沫問題予以關(guān)注。因準(zhǔn)確預(yù)言本次金融危機而被冠以“末日博士”之稱的紐約大學(xué)教授魯比尼公開表示,美國、倫敦和日本的近零利率貶抑美元并推高資產(chǎn)價值。金價領(lǐng)漲商品價格至記錄高點,低借貸成本正在推高房地產(chǎn)和股市價格。
IMF在10月22日發(fā)布的半年度《世界經(jīng)濟展望》報告中也敦促全球各國央行更直接地應(yīng)對資產(chǎn)價格泡沫,為金融機構(gòu)設(shè)定資本要求。
“當(dāng)壓力初現(xiàn)時我們不能置之不理,否則最終可能帶來災(zāi)難性后果!边_林在會前提出,隨著全球先進經(jīng)濟體的復(fù)蘇,G20應(yīng)尋找對付資產(chǎn)價格泡沫的方法。
俄羅斯財長庫德林也表示,“我們也擔(dān)心這個(巨大的泡沫)。注入的資金如此龐大,我們需要非常小心。”巴西央行行長梅里萊稱,國際需要合作應(yīng)付失衡以及建造起泡沫,“其中有一些需要國際管制、多國協(xié)調(diào)對稱的管制!
盡管會議公報中并未出現(xiàn)涉及應(yīng)對資產(chǎn)泡沫的字眼,但與會各國財長和央行行長已對此問題進行了廣泛討論。
此外,G20財長還表示,為強調(diào)加強經(jīng)濟合作的新途徑,決定啟動“強勁、可持續(xù)和平衡增長框架”計劃,并制定相應(yīng)的時間表,對各國政策是否能夠?qū)崿F(xiàn)共同制定的目標(biāo)提供評估,有關(guān)的評估將由國際貨幣基金組織、世界銀行等國際金融機構(gòu)協(xié)助完成。( 楊博 )
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