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    深交所報(bào)告:現(xiàn)金選擇權(quán)四大問題待解
2010年05月25日 10:10 來源:上海證券報(bào) 參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小

  大盤暴跌之下,企業(yè)重組變數(shù)也在增加。今年2月底公布重組方案的濟(jì)鋼吸收合并萊鋼,因?yàn)槎?jí)市場(chǎng)暴挫,萊鋼股價(jià)跌至現(xiàn)金選擇權(quán)行權(quán)價(jià)的70%不到,這也意味著,一旦方案通過,現(xiàn)金選擇權(quán)的對(duì)價(jià)支付方將面臨巨額現(xiàn)金壓力。

  事實(shí)上,當(dāng)二級(jí)市場(chǎng)股價(jià)大幅低于現(xiàn)金選擇權(quán)價(jià)格時(shí),相關(guān)當(dāng)事人放棄預(yù)定的重組合并方案早已有之。云天化合并云南鹽化和ST馬龍過程中,就由于二級(jí)市場(chǎng)股價(jià)只有現(xiàn)金選擇權(quán)行權(quán)價(jià)的50%,合并方預(yù)見到可能會(huì)出現(xiàn)大多數(shù)投資者行使現(xiàn)金選擇權(quán)而需要準(zhǔn)備天量資金而擱置重組計(jì)劃。近日,深交所綜合研究所發(fā)布報(bào)告,對(duì)我國(guó)目前的現(xiàn)金選擇權(quán)制度進(jìn)行了探討。

  目前現(xiàn)金選擇權(quán)制度有五大特點(diǎn)

  報(bào)告認(rèn)為,作為一種我國(guó)資本市場(chǎng)所獨(dú)有的制度安排,現(xiàn)金選擇權(quán)的設(shè)計(jì)初衷是為了實(shí)現(xiàn)上市公司在做出重大決議時(shí),為中小股東提供特殊性的保護(hù)措施,主要有五大特點(diǎn):

  1、現(xiàn)金選擇權(quán)的提供方為多元的第三方。其中,有的是上市公司控股股東或者關(guān)聯(lián)方,有的是戰(zhàn)略投資者,有的是一些機(jī)構(gòu)投資者。在吸收合并過程中,有的是由合并方對(duì)被合并方的股東提供現(xiàn)金選擇權(quán)。但其共同特征是,做出決議的上市公司本身被排除在現(xiàn)金選擇權(quán)提供方之外。

  2、適用領(lǐng)域僅限于上市公司的合并與分立。目前,在22個(gè)現(xiàn)金選擇權(quán)的案例,有21個(gè)案例是在吸收合并過程中,僅ST東北高1家公司在公司分立過程中采用。

  3、現(xiàn)金選擇權(quán)適用對(duì)象的多樣性。在21個(gè)吸收合并案例中,有11個(gè)案例只為被合并方股東提供現(xiàn)金選擇權(quán),7個(gè)案例為合并方的股東提供現(xiàn)金選擇權(quán),3個(gè)案例為合并雙方的股東提供現(xiàn)金選擇權(quán)。此外,有5個(gè)案例出現(xiàn)了現(xiàn)金選擇權(quán)與股份回購(gòu)制度并用的情形,如云天化系合并案中,對(duì)被合并方的股東提供現(xiàn)金選擇權(quán),同時(shí)合并雙方公司為各自的異議股東提供股份回購(gòu)救濟(jì)。

  4、行使條件由早期的寬泛化到逐步限定化。早期的現(xiàn)金選擇權(quán)是一種無條件的權(quán)利,除了少數(shù)控股股東承諾不行使以外,其他股東在任何時(shí)間內(nèi)的任何情況下都可以擇機(jī)行使。在攀鋼鋼釩現(xiàn)金選擇權(quán)風(fēng)波之后,上市公司的現(xiàn)金選擇權(quán)方案一般都增加了“必須在股東大會(huì)投反對(duì)票,且一直持有到現(xiàn)金選擇權(quán)申報(bào)期”的約束條件。

  5、現(xiàn)金選擇權(quán)價(jià)格確定標(biāo)準(zhǔn)的多樣化。目前,在已出現(xiàn)的22個(gè)現(xiàn)金選擇權(quán)案例中,14個(gè)現(xiàn)金選擇權(quán)的定價(jià)是以基準(zhǔn)日(董事會(huì)決議日)前20日均價(jià)為準(zhǔn),5個(gè)是以定價(jià)基準(zhǔn)日前一天的收盤價(jià)為準(zhǔn),如都市股份吸收合并海通證券,其余的3個(gè)是以定價(jià)基準(zhǔn)日均價(jià)前歷史最高股價(jià)再加上一定的溢價(jià)為準(zhǔn)。

  四大問題待解

  現(xiàn)金選擇權(quán)作為資本市場(chǎng)中自發(fā)的制度創(chuàng)新,在保護(hù)中小投資者權(quán)益方面發(fā)揮了一些積極作用,但在試行過程中也出現(xiàn)了諸多問題,報(bào)告將其歸納為四個(gè)方面:

  1、用現(xiàn)金選擇權(quán)替代股份回購(gòu)制度導(dǎo)致了“監(jiān)管套利”問題。在現(xiàn)金選擇權(quán)最初出現(xiàn)的2004年,當(dāng)時(shí)我國(guó)法律并沒有強(qiáng)制要求上市公司在合并、分立中必須為中小股東提供退出渠道,只是在監(jiān)管部門的督促下,由上市公司在投資銀行的協(xié)助下推出現(xiàn)金選擇權(quán)。此外,從歷史視角來看,現(xiàn)金選擇權(quán)的出現(xiàn)恰恰就是因?yàn)槲覈?guó)2005年修訂前的《公司法》沒有規(guī)定股份回購(gòu)制度背景下的一種補(bǔ)救措施。實(shí)踐中,多數(shù)上市公司都是用現(xiàn)金選擇權(quán)替代了股份回購(gòu)制度,其真實(shí)目的是實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管套利”,即現(xiàn)金選擇權(quán)缺乏明確的法律約束,公司適用起來具有更大的自主性和靈活性,不受《公司法》的強(qiáng)制約束。

  2、現(xiàn)金選擇權(quán)定價(jià)機(jī)制的非協(xié)商化使其對(duì)中小股東救濟(jì)作用微弱。目前現(xiàn)金選擇權(quán)雖然在實(shí)踐中有很多種定價(jià)標(biāo)準(zhǔn),但總體而言,都是以決議方董事會(huì)的單方?jīng)Q定為準(zhǔn),中小股東沒有話語權(quán)。特別是當(dāng)現(xiàn)金選擇權(quán)與投反對(duì)票的條件相結(jié)合時(shí),管理層(實(shí)際控制人)通過壓低現(xiàn)金選擇權(quán)的定價(jià),使得現(xiàn)金選擇權(quán)成為變相壓迫中小股東對(duì)決議投贊成票的工具,最終導(dǎo)致現(xiàn)金選擇權(quán)與其設(shè)計(jì)初衷背離。

  3、缺乏必要約束條件的現(xiàn)金選擇權(quán)有可能出現(xiàn)上市公司和股東利益共損的局面。由于現(xiàn)行現(xiàn)金選擇權(quán)的定價(jià)都是以董事會(huì)決議前二級(jí)市場(chǎng)的股價(jià)為定價(jià)依據(jù),且一旦確定沒有變動(dòng)的預(yù)期,這使得現(xiàn)金選擇權(quán)行使與否主要取決于公司股票復(fù)牌后的價(jià)格,二級(jí)市場(chǎng)的股價(jià)也基本上取決于現(xiàn)金選擇權(quán)的價(jià)格,這導(dǎo)致了公司的股價(jià)與其基本面脫離。如果此時(shí)現(xiàn)金選擇權(quán)的行使條件與股東對(duì)決議行使否決權(quán)相結(jié)合的話,真正反映股東意愿的是二級(jí)市場(chǎng)上的股價(jià),而不是對(duì)決議事項(xiàng)本身的看法,由此將會(huì)使得現(xiàn)金選擇權(quán)成為純粹的套利工具,最終導(dǎo)致股東行使否決權(quán)不是基于是否有利于公司的效益整體考慮,而是基于套利而否決公司決議,進(jìn)而使得上市公司及其多數(shù)股東利益受損。而當(dāng)多數(shù)股東為了獲得現(xiàn)金選擇權(quán)而否決決議時(shí),又會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)金選擇權(quán)隨著決議的否決而無法實(shí)行。

  4、缺乏配套規(guī)則的現(xiàn)金選擇權(quán)制度安排可能會(huì)給資本市場(chǎng)的穩(wěn)定帶來不利影響,F(xiàn)行現(xiàn)金選擇權(quán)的履行是由第三方通過承諾方式提供的,而承諾的具體法律效力在理論上是存在爭(zhēng)議的,由此導(dǎo)致承諾方違反承諾時(shí)承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任就有了疑問,特別是在出現(xiàn)了一些不可預(yù)見的原因?qū)е碌谌綗o法履行承諾時(shí)更是如此。

  現(xiàn)金選擇權(quán)尚待規(guī)范

  從本質(zhì)上講,現(xiàn)金選擇權(quán)與股份回購(gòu)制度的功能是相似的,是緩解資本市場(chǎng)中“多數(shù)決”問題的一種工具,即少數(shù)服從多數(shù),但又要兼顧少數(shù)人的利益。報(bào)告認(rèn)為,為避免現(xiàn)金選擇權(quán)的負(fù)面效應(yīng),管理層應(yīng)盡早通過制定指引規(guī)則,引導(dǎo)上市公司逐步采用規(guī)范化的現(xiàn)金選擇權(quán)。報(bào)告稱,未來現(xiàn)金選擇權(quán)主要在以下方面做出明確規(guī)定:

  1、明確現(xiàn)金選擇權(quán)的適用領(lǐng)域和對(duì)象。為了與異議股東回購(gòu)制度并軌,現(xiàn)金選擇權(quán)的適用領(lǐng)域應(yīng)該限于公司合并或分立兩類重大決議,適用對(duì)象為做出決議雙方的異議股東。

  2、建立先行支付模式,增加中小股東現(xiàn)金選擇權(quán)定價(jià)的話語權(quán),改變目前上市公司董事會(huì)現(xiàn)金選擇權(quán)的單方定價(jià)模式。具體而言,上市公司董事會(huì)可以對(duì)現(xiàn)金選擇權(quán)進(jìn)行初步定價(jià),通常以作出決議前的二級(jí)市場(chǎng)的價(jià)格來確定。而一旦股東滿足現(xiàn)金選擇權(quán)的行使條件,現(xiàn)金選擇權(quán)的提供方必須按照這一價(jià)格向股東支付,同時(shí)允許異議股東在后續(xù)程序中提出反對(duì)意見,就其差額向公司(或權(quán)利義務(wù)繼承者)提出異議,但合并或分立程序不受此異議影響;雙方無法達(dá)成協(xié)議的,可以請(qǐng)求中國(guó)證監(jiān)會(huì)委托中介機(jī)構(gòu)評(píng)估;對(duì)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估價(jià)格仍不滿意時(shí),可以請(qǐng)求法院最終裁決價(jià)格。

  3、確立異議股東的先行申報(bào)制度。異議股東必須在董事會(huì)公布合并、分立預(yù)案的法定期間內(nèi),向公司申報(bào)異議及其持股數(shù)額。這一規(guī)則的好處在于,使得公司預(yù)先了解行使現(xiàn)金選擇權(quán)的股份數(shù)量,以此方便籌措資金。同時(shí),在吸收合并過程中,也使得合并方預(yù)見合并后的狀況,如股本和公司規(guī)模。這樣有利于資本市場(chǎng)的穩(wěn)定和有序發(fā)展。

  4、確立異議股東股份鎖定制度。異議股東一旦先行申報(bào),其持有的股票將被鎖定,不能隨意轉(zhuǎn)讓。這主要是避免利用現(xiàn)金選擇權(quán)進(jìn)行套利,“腳踏兩只船”,以防止出現(xiàn)非合作性博弈問題。在實(shí)踐中,最近現(xiàn)金選擇權(quán)方案基本上都要求“異議股東一直持有到現(xiàn)金選擇權(quán)申報(bào)日”,事實(shí)上就是這一規(guī)則的反映。(劉雨峰)

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【編輯:賈亦夫】
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我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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