近期股市起伏不定，大盤(pán)在下挫和拉升間波動(dòng)，這也吸引了不少人加入炒股大軍，呂小姐就是其中一個(gè)。前天，呂小姐拿著身份證到一家證券營(yíng)業(yè)廳申請(qǐng)開(kāi)戶(hù)，卻被拒之門(mén)外，癥結(jié)就出在呂小姐拿的是一代身份證。券商好意相告：“最近證監(jiān)會(huì)要進(jìn)行賬戶(hù)清查，一代身份證開(kāi)戶(hù)很可能被屏蔽�！眳涡〗愫茉尞悾骸拔业囊淮�身份證并沒(méi)有到期，怎么就不能開(kāi)戶(hù)？”

　　記者調(diào)查

　　欲用一代證開(kāi)戶(hù)被拒絕

　　根據(jù)呂小姐的線(xiàn)索，記者到位于紫竹橋附近的華西證券申請(qǐng)開(kāi)戶(hù)，在工作人員的指導(dǎo)下，填寫(xiě)了所有開(kāi)戶(hù)信息，并按要求提交身份證。拿到記者提交的身份證，工作人員猶豫了：“您這個(gè)一代證能否開(kāi)戶(hù)，我需要問(wèn)一下�！庇浾呓忉屨f(shuō)，自己的一代證已經(jīng)進(jìn)行過(guò)號(hào)碼升級(jí)，也是18位號(hào)碼，而且有效期至2011年11月。工作人員仍然說(shuō)必須拿著記者的身份證去請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)：“公司最近要求比較嚴(yán)格，很可能辦不了�！�

　　十分鐘后，工作人員很遺憾地通知記者，除非在8月底前辦好二代證，否則他們不能為記者開(kāi)戶(hù)。工作人員解釋說(shuō)，公司的規(guī)定主要是根據(jù)證監(jiān)會(huì)的一個(gè)紅頭文件，為了保證賬戶(hù)交易安全，整頓股票市場(chǎng)秩序，證監(jiān)會(huì)可能要在8月底或者9月初對(duì)所有賬戶(hù)進(jìn)行清查，屆時(shí)用一代身份證開(kāi)戶(hù)的賬戶(hù)如果不能提交二代證的補(bǔ)充材料，將很可能被屏蔽或者無(wú)法登錄交易系統(tǒng)�！斑@個(gè)是證監(jiān)會(huì)的統(tǒng)一規(guī)定，如果到時(shí)候您無(wú)法登錄購(gòu)買(mǎi)股票，或者買(mǎi)了股票無(wú)法賣(mài)出，會(huì)給您本人造成經(jīng)濟(jì)損失，一些小券商可能為了增加客戶(hù)不跟您說(shuō)明這個(gè)情況，但是為了給您規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，我們必須提前通知您。”

　　券商要求補(bǔ)交二代證資料

　　記者與多家券商聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)用一代證開(kāi)戶(hù)確實(shí)遇到阻礙，尤其是一些知名的證券公司，基本不同意用一代證開(kāi)戶(hù)，并且已要求此前用一代證開(kāi)戶(hù)的客戶(hù)補(bǔ)交二代證資料。

　　昨天下午，在國(guó)泰金安左安門(mén)營(yíng)業(yè)廳，工作人員告訴記者，券商的做法確實(shí)源于證監(jiān)會(huì)的規(guī)定。“證監(jiān)會(huì)發(fā)文要清查股市賬戶(hù)，主要是為了反洗錢(qián)，而一代證的防偽技術(shù)和信息含量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于二代證，難以甄別查驗(yàn)，現(xiàn)在如果有客戶(hù)想用一代證開(kāi)戶(hù)，我們必須要通過(guò)公安部的聯(lián)網(wǎng)信息查詢(xún)，有很多一代證并沒(méi)有被納入公安部的網(wǎng)絡(luò)里，那就不能開(kāi)戶(hù)�！�

　　銀河、華西等幾家大券商的工作人員還告訴記者，從去年開(kāi)始，券商就已經(jīng)在與很多用一代證開(kāi)戶(hù)的客戶(hù)聯(lián)系，希望他們盡快提交二代證的復(fù)印材料以及時(shí)替換原有賬戶(hù)資料，從而避免賬戶(hù)無(wú)法登錄或者被屏蔽而可能引發(fā)的損失。

　　記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，仍然有些券商同意為手持有效期內(nèi)一代身份證的客戶(hù)開(kāi)戶(hù)，一些在小型券商處開(kāi)戶(hù)的股民也沒(méi)有得到必須更換二代證資料的通知，還有一些資深股民入市較早，自己或者當(dāng)年委托的券商已經(jīng)更換了聯(lián)系方式，與原券商失去了聯(lián)系，所以無(wú)從得知這些信息。一旦出現(xiàn)賬戶(hù)被清查的現(xiàn)象，很可能會(huì)遭受損失。

　　律師觀點(diǎn)

　　一代證的法律效力等同于二代證

　　券商的這種做法不合法。根據(jù)《中華人民共和國(guó)居民身份證法》第十三條規(guī)定，公民從事有關(guān)活動(dòng)，需要證明身份的，有權(quán)使用居民身份證證明身份，有關(guān)單位及其工作人員不得拒絕。同時(shí)，《中華人民共和國(guó)居民身份證法》還明文規(guī)定，依照《中華人民共和國(guó)居民身份證條例》領(lǐng)取的居民身份證，在依照本法換領(lǐng)居民身份證前，在其有效期內(nèi)，繼續(xù)有效。

　　大成律師事務(wù)所律師饒峙認(rèn)為，一代證在國(guó)家規(guī)定的有效期內(nèi)，是應(yīng)該能夠正常使用的，是合法證件，其法律效力與二代證完全相同，《中華人民共和國(guó)居民身份證法》并沒(méi)有廢止一代證，證監(jiān)會(huì)、券商不能夠以?xún)?nèi)部發(fā)行的文件拒絕一代證的正常使用。如果開(kāi)戶(hù)人所使用的一代證到期了，券商應(yīng)該有責(zé)任在其交易系統(tǒng)內(nèi)解決這個(gè)問(wèn)題。如果開(kāi)戶(hù)者使用的一代證是18位號(hào)碼，即使到期后，身份證號(hào)碼并沒(méi)有改變，開(kāi)戶(hù)者的交易應(yīng)該不受任何影響，如果開(kāi)戶(hù)者使用的一代證是還沒(méi)有升位的15位號(hào)碼，券商應(yīng)該及時(shí)通知客戶(hù)補(bǔ)辦手續(xù)，也不能因?yàn)槠渖矸葑C號(hào)碼升級(jí)這個(gè)問(wèn)題而影響到客戶(hù)的交易，更不能拒絕客戶(hù)登錄賬戶(hù)進(jìn)行交易。只要是賬戶(hù)名稱(chēng)和交易密碼完全正確一致，券商、證監(jiān)會(huì)都無(wú)權(quán)干涉開(kāi)戶(hù)者的正常交易行為，更無(wú)權(quán)對(duì)其進(jìn)行屏蔽。

　　對(duì)于證監(jiān)會(huì)和券商意欲規(guī)范股市的做法，饒峙律師表示理解，但是他強(qiáng)調(diào)：“即便是為了達(dá)到正當(dāng)目的，也必須使用合法的手段，而不能侵犯他人正常使用身份證的權(quán)利�！�

　　律師支招

　　被拒者完全有權(quán)提起訴訟

　　饒峙律師提醒，如果開(kāi)戶(hù)者使用有效期內(nèi)的一代身份證開(kāi)戶(hù)不成或者被屏蔽交易，完全有權(quán)提起訴訟。

　　訴訟可以通過(guò)兩種途徑完成，可以根據(jù)合同關(guān)系起訴證券公司，也可以以侵權(quán)行為的存在起訴侵權(quán)人，從而挽回?fù)p失。