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1月5日,美國商務(wù)部初步裁定對從中國進(jìn)口的鋼絲層板(wire decking)征收最高達(dá)289%的反傾銷關(guān)稅,這是2010年美國政府對華貿(mào)易限制的第一項(xiàng)裁決。
事實(shí)上,對鋼鐵業(yè)稍有關(guān)注的人都可以感受到2009年以來鋼材領(lǐng)域的高頻率貿(mào)易摩擦,就在不久前的2009年11月,美國國際貿(mào)易委員會作出終裁,決定對從中國進(jìn)口的油井管征收10.36%至15.78%的反補(bǔ)貼關(guān)稅。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,目前國產(chǎn)鋼材已成貿(mào)易摩擦的高發(fā)區(qū)域,今年的形勢仍不容樂觀。不過,受益于國際需求的整體回升和出口目的地的逐步多元化,2010年國內(nèi)鋼材出口的復(fù)蘇勢頭值得期待。
對上市公司影響較小
美國商務(wù)部稱,經(jīng)過調(diào)查初步認(rèn)定從中國進(jìn)口的鋼絲層板對美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成損害,擬對其征收42.61%至289%的反傾銷關(guān)稅,該項(xiàng)關(guān)稅還要經(jīng)過美國商務(wù)部和美國國際貿(mào)易委員會的終裁之后再實(shí)施。根據(jù)日程,美國商務(wù)部將于今年5月作出終裁,國際貿(mào)易委員會于6月作出終裁。如果兩項(xiàng)終裁都為肯定結(jié)果,將于今年7月開始正式征收反傾銷關(guān)稅。
根據(jù)美國商務(wù)部的資料,從2006年至2008年,中國出口到美國的鋼絲層板金額增長了49%,到2008年達(dá)到約3170萬美元。
2009年6月,有5家美國鋼鐵企業(yè)向美國商務(wù)部提出申請,要求政府就從中國進(jìn)口的此類產(chǎn)品采取反傾銷與反補(bǔ)貼(“雙反”)關(guān)稅限制。商務(wù)部于6月25日開始立案調(diào)查,國際貿(mào)易委員會于9月11日作出反傾銷初裁。美國商務(wù)部還就同一產(chǎn)品于2009年11月3日初裁決定征收2.02%至437.73%的反補(bǔ)貼關(guān)稅。
東興證券孫繼青表示,國內(nèi)鋼鐵企業(yè)中恒星科技、寧夏恒力、貴繩股份、新鋼股份、韶鋼松山、三鋼閩光等鋼絲層板的產(chǎn)量比較大。但由于鋼絲層板的產(chǎn)量占比較低,因此對整個上市公司的影響相對較小,相關(guān)上市公司的業(yè)績將主要取決于鋼鐵行業(yè)的大環(huán)境。
今年鋼材出口依然樂觀
雖然貿(mào)易摩擦頻發(fā),但對于2010年國內(nèi)鋼材的出口形勢,很多專家表示了一定的樂觀態(tài)度。有專家認(rèn)為,目前中國鋼材的主要目的地并不是美國,而是包括韓國、中東在內(nèi)的亞洲市場以及近年來開拓的部分新興市場。
另一方面,正如中國商務(wù)部此前發(fā)表的談話所言,美國的鋼鐵產(chǎn)業(yè)遇到困難,不是由于進(jìn)口產(chǎn)品的沖擊,而是金融危機(jī)帶來的需求大幅萎縮。業(yè)內(nèi)人士判斷,隨著國際市場特別是新興市場需求的整體回升,即使是現(xiàn)在受阻的鋼鐵產(chǎn)品,未來也可以“繞道而出”。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,去年前11月我國累計出口鋼材僅2126萬噸,同比大降62.1%。其中,粗鋼凈出口預(yù)計全年200萬噸左右!笆車H經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇程度、貿(mào)易摩擦等不可控因素的制約,2010年的鋼材出口仍然難當(dāng)大任。盡管如此,全年實(shí)現(xiàn)凈出口1500萬噸的可能性還是比較大的”,“我的鋼鐵”首席分析師賈良群認(rèn)為。
事實(shí)上,去年四季度以來隨著國際鋼價的回升,國內(nèi)鋼廠的出口形勢已經(jīng)開始好轉(zhuǎn)。例如武鋼股份在去年12月初宣布與韓國廠商HUSTEEL簽訂了35萬噸熱軋卷板長期供貨協(xié)議,為2010年的出口工作打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
中鋼協(xié)常務(wù)副秘書長戚向東此前也表示,2010年中國鋼鐵行業(yè)的主要任務(wù)之一就是以外部需求回升為契機(jī),努力做好鋼材進(jìn)出口工作。為此,他提出要落實(shí)三個戰(zhàn)略:實(shí)行出口地區(qū)多元化戰(zhàn)略,積極開拓新興市場;實(shí)行出口結(jié)構(gòu)多元化戰(zhàn)略;實(shí)行出口效益精細(xì)化戰(zhàn)略,進(jìn)一步提高出口工作水平。(陸洲)
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