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北京居民水價(jià)調(diào)整將開聽證會(huì) 專家支持價(jià)格上調(diào)
北京居民水價(jià)調(diào)整本周三即將召開聽證會(huì),圍繞怎樣看待這次水價(jià)調(diào)整,北京如何合理利用水資源,未來水價(jià)調(diào)整的方向等問題,記者昨天采訪了三位分別從事水利規(guī)劃和資源價(jià)格研究的專家。
降雨少使北京缺水成常態(tài)
“北京的水資源非常緊張,缺水問題由過去短時(shí)間偶爾出現(xiàn)已經(jīng)變成常態(tài)!北本┦兴(guī)劃設(shè)計(jì)研究院總工、副院長張彤對記者表示。
資源量減少,需求量增加。北京只能采取節(jié)水措施,抑制需求量過快增長。“這次水價(jià)調(diào)整是很有必要的。調(diào)整本身說明政府要解決好水資源合理配置,鼓勵(lì)再生水使用;同時(shí)發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,減少清水資源的使用,加強(qiáng)對水資源的開發(fā)和保護(hù)!北本┦袃r(jià)格協(xié)會(huì)秘書長趙鶴沖表示。
水調(diào)價(jià)是促節(jié)約有效方法
“這次調(diào)整的一大特點(diǎn),只調(diào)整了水資源費(fèi)和污水處理費(fèi),并沒有調(diào)整自來水生產(chǎn)環(huán)節(jié)費(fèi)用,說明政府并不是要補(bǔ)貼企業(yè)的虧損。”中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授、中國價(jià)格協(xié)會(huì)常務(wù)理事許光建表示。北京市一定要注重發(fā)揮市場價(jià)格在水需求調(diào)節(jié)和水資源配置中的基礎(chǔ)性作用。
對于政府來說,如果不提高水資源費(fèi),通過財(cái)政支出也能進(jìn)行補(bǔ)貼,可消費(fèi)者和用戶就不會(huì)深切感受到目前水資源的稀缺性。許光建表示,“通過水價(jià)調(diào)整是最根本的選擇,也是最有效的方法!
對于北京市水價(jià)調(diào)整配套措施,得到專家的一致肯定。張彤表示,這次配套措施很全面,對低保人員給與直補(bǔ),不能讓水價(jià)調(diào)整過大地影響這部分群體的生活,提得很具體。許光建認(rèn)為,建立專項(xiàng)資金,全部用于節(jié)水,讓百姓明白,政府并不是讓企業(yè)賺錢而漲價(jià),而是對水資源進(jìn)行保護(hù),這是一個(gè)亮點(diǎn)。趙鶴沖表示,通過價(jià)格杠桿降低居民用水量,從需求側(cè)來看,對節(jié)約用水是很好的辦法。
水資源和污水費(fèi)收支應(yīng)監(jiān)督
專家建議,應(yīng)該解釋清楚水價(jià)改革的必要性和緊迫性,消除市民對改革的誤解和擔(dān)心。同時(shí)價(jià)格調(diào)整要考慮到各方承受能力。
趙鶴沖建議,對水資源費(fèi)和污水處理費(fèi)的收支情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,每年將資金收入情況向社會(huì)公示,接受公眾的監(jiān)督。另外,企業(yè)需要提供詳實(shí)的數(shù)據(jù)資料和財(cái)務(wù)報(bào)表,并接受質(zhì)詢。許光建說,政府應(yīng)該對這些企業(yè)員工的工資水平、福利待遇進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)審,提高透明度。
對于未來的水價(jià)調(diào)整方向,張彤認(rèn)為,在國外排污費(fèi)用要高于清水收費(fèi),因?yàn)槲廴经h(huán)境后再治理的代價(jià)更大。而北京目前的污水處理費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于清水價(jià)格,這方面應(yīng)是今后調(diào)整的方向。許光建則表示,未來的發(fā)展方向是實(shí)行階梯水價(jià),因?yàn)樗畠r(jià)中政府是有補(bǔ)貼的,如果富裕和高收入家庭超額使用水資源再享受補(bǔ)貼,顯然是不合適的。建議加快推進(jìn)試點(diǎn)。
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