中鋼協(xié)日前公布了鐵礦石談判階段性成果。澳洲新興鐵礦石生產(chǎn)商FMG在獲得中國(guó)60億美元融資的前提下，同意降價(jià)35%，比此前力拓等三家礦石巨頭的報(bào)價(jià)降低了2個(gè)百分點(diǎn)。此舉被媒體譽(yù)為中國(guó)在鐵礦石市場(chǎng)首次爭(zhēng)到“中國(guó)價(jià)格”，是一項(xiàng)重大突破。然而，三巨頭談判落定之前，這種成果僅具有象征性，談判正面戰(zhàn)場(chǎng)上的被動(dòng)局面并未改變。組建新型實(shí)體壟斷鐵礦石進(jìn)口，并由該實(shí)體代表中國(guó)參與談判才是真正爭(zhēng)取到“中國(guó)價(jià)格”的可行之道。

　　迂回包抄不能取代正面戰(zhàn)

　　力拓、必和必拓和淡水河谷三家鐵礦石生產(chǎn)商產(chǎn)量占全球的70%，與三巨頭的談判無(wú)疑是“正面戰(zhàn)”，而中鋼協(xié)在FMG這個(gè)份額僅3%的新興礦企身上尋求突破只能稱之為“迂回包抄”戰(zhàn)術(shù)。在戰(zhàn)爭(zhēng)中，在遭遇強(qiáng)大敵人不能硬碰硬的時(shí)候，采取迂回包抄的方法，避重就輕，以階段性的小勝利來(lái)逐步改變敵我力量對(duì)比不失為一種有效的戰(zhàn)術(shù)。

　　此次與FMG的簽約就是類似這種戰(zhàn)術(shù)的運(yùn)用。然而這個(gè)戰(zhàn)術(shù)并不算特別成功，一是降價(jià)幅度相當(dāng)有限，二是還有大額融資這一附帶條件。誠(chéng)然，扶植一個(gè)新興礦企，對(duì)我們未來(lái)很有用，但其中的風(fēng)險(xiǎn)同樣不可忽視。更重要的是，最近若干年國(guó)際礦業(yè)市場(chǎng)兼并收購(gòu)加速，集中度大幅提高，就鐵礦石而言，已經(jīng)形成了“3+N”格局。就算是搞定了N個(gè)中的某個(gè)，對(duì)真正擁有絕對(duì)話語(yǔ)權(quán)的三巨頭，恐怕也難以形成真正的壓力。在和FMG簽約后，力拓和必和必拓態(tài)度絲毫沒(méi)有軟化，明白宣稱不接受FMG方案，淡水河谷雖然沒(méi)有公開(kāi)表態(tài)，但內(nèi)心里也是不愿意讓步。試想，三巨頭2%這樣微小的讓步都不愿意給，迂回包抄的意義能有多大？所以說(shuō)，迂回戰(zhàn)術(shù)不能取代正面戰(zhàn)，搞定了三巨頭，才算是真正爭(zhēng)取到了“中國(guó)價(jià)格”。

　　行業(yè)整合十年內(nèi)難完成

　　中國(guó)進(jìn)口鐵礦石占全球一半以上，但一直沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)，原因很簡(jiǎn)單，那就是國(guó)內(nèi)鋼企數(shù)目眾多，集中度低，相互之間存在不同的利益目標(biāo)，不能一只拳頭對(duì)外。而談判對(duì)方早已實(shí)現(xiàn)了行業(yè)的高度整合，穩(wěn)定的“鐵三角”格局使其容易行動(dòng)一致。以三家對(duì)幾百家，對(duì)手可以輕而易舉地各個(gè)擊破。

　　今年上半年，在金融危機(jī)沖擊下，鋼價(jià)下跌并且預(yù)期不佳，但鐵礦石現(xiàn)貨市場(chǎng)卻一派火紅，進(jìn)口量近3億噸，同比增長(zhǎng)30%。三巨頭各個(gè)擊破，操縱和利誘大量中小企業(yè)大量進(jìn)口現(xiàn)貨，并以此為作為在談判桌上向中國(guó)施壓的籌碼，盡管主管部門三令五申要整頓進(jìn)口秩序，但收效甚微。

　　盡管行業(yè)整合成為業(yè)內(nèi)共識(shí)，但這種分散格局與GDP沖動(dòng)、中央和地方稅收安排等根本的因素緊密相關(guān)，在這些因素沒(méi)有改變之前，鋼鐵行業(yè)的整合很難獲得重大進(jìn)展。比如最近寶鋼退出了邯寶，原因是無(wú)法獲得控制權(quán)，吉林的通鋼在重組過(guò)程中甚至發(fā)生了命案。筆者預(yù)計(jì)，鋼鐵行業(yè)整合在十年內(nèi)都難以完成，在此情況下，談判模式的實(shí)質(zhì)只能是“三對(duì)多”(形式上是三對(duì)一，即對(duì)寶鋼或鋼協(xié))，以這種模式去爭(zhēng)話語(yǔ)權(quán)，豈非緣木求魚？

　　在鋼企無(wú)法整合的情況下，在上游進(jìn)口環(huán)節(jié)實(shí)行壟斷，組建一個(gè)既能平衡各鋼企利益，又能貫徹國(guó)家調(diào)控意圖的獨(dú)家股份制進(jìn)口公司，并由其代表中國(guó)參加鐵礦石談判，是扭轉(zhuǎn)談判被動(dòng)局面，爭(zhēng)取到真正“中國(guó)價(jià)格”的可行之路。

　　在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我們就有很多的國(guó)營(yíng)專業(yè)壟斷性進(jìn)出口公司，對(duì)進(jìn)出口實(shí)行國(guó)家壟斷，能夠有效地實(shí)現(xiàn)國(guó)家意圖。當(dāng)然，這種模式因?yàn)椴贿m應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)格局，效率低下且不能平衡各方利益，理所當(dāng)然地退出歷史舞臺(tái)。如果通過(guò)股份制的方式來(lái)協(xié)調(diào)下游鋼企的利益，在當(dāng)前特定的環(huán)境下，其一致對(duì)外、調(diào)控有力的優(yōu)勢(shì)就可以發(fā)揮出來(lái)。

　　長(zhǎng)協(xié)價(jià)模式對(duì)中國(guó)最有利

　　中國(guó)爭(zhēng)取話語(yǔ)權(quán)的過(guò)程中，通過(guò)什么價(jià)格形式最有利？當(dāng)然是長(zhǎng)期協(xié)議價(jià)。中國(guó)鐵礦石進(jìn)口占全球鐵礦石海運(yùn)量的一半以上，中國(guó)是名副其實(shí)的“大戶”。要體現(xiàn)大戶的利益，最好的辦法就是坐到談判桌上來(lái)，通過(guò)簽訂長(zhǎng)期協(xié)議價(jià)格來(lái)達(dá)到。現(xiàn)貨價(jià)、指數(shù)定價(jià)、建立期貨模式，在供應(yīng)方高度集中于三家礦企的情況下，很容易被操縱，并且波動(dòng)很大，作為需求方面的中國(guó)鋼企將承擔(dān)全部的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。至于建立鐵礦石期貨的說(shuō)法，不但不可行，而且會(huì)極大傷害中國(guó)的利益，一方面鐵礦石品種多樣，品位高下不一，要建立標(biāo)準(zhǔn)化合約并不容易；另一方面，如果進(jìn)行期貨交易，操縱者在三家礦企之外，又多了一個(gè)國(guó)際投機(jī)資本。巨大而經(jīng)常脫離基本面的價(jià)格波動(dòng)，注定會(huì)成為中國(guó)鋼企的夢(mèng)魘。(黃小鵬 )