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中國上月在一個月內(nèi)連續(xù)兩次上調(diào)成品油價后,有輿論質(zhì)疑國內(nèi)油價“虛高”,并指中國油價已高于美國。對此,中石化一位權(quán)威人士昨天向本報提供了一份詳盡的中美兩國成品油價對比數(shù)據(jù),力證國內(nèi)油價目前仍低于美國。
據(jù)這份統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,以7月6日的油價水平為例,美國當(dāng)天的汽油零售價為每加侖261.2美分,其中包含了聯(lián)邦稅18.4美分/加侖以及州稅21.72美分/加侖,稅占比為15.36%。按照匯率折算之后,美國不含稅的汽油價格折合人民幣為3.99元/升。至于柴油,美國不含稅的柴油價格折合人民幣為3.83元/升。
而7月6日中國90號汽油的最高零售價為7543.67 元/噸,其中包含了增值稅1096.09元/噸、消費稅1388元/噸、城建等稅收248.409元/噸,稅占比為36.22%。最終,不含稅的國內(nèi)汽油價格為3.47元/升,比美國低13.03%;不含稅的柴油價格為3.38元/升,比美國低11.75%。
“上述數(shù)據(jù)中,國內(nèi)最高零售價采用各省市的平均值,但因北京采用的是國IV標(biāo)準(zhǔn),造成國內(nèi)平均值較高。盡管如此,從這一數(shù)據(jù)比較可以看出,中國不含稅的油價仍比美國為低。”中石化權(quán)威人士說。
他指出,輿論關(guān)于國內(nèi)油價比美國高的觀點,相當(dāng)一部分是以北京油價作為依據(jù),且是含稅油價。但這并不能代表國內(nèi)油價的真實水平。
不過,從上述比較可以看出,國內(nèi)成品油價的稅負(fù)的確比美國高:美國汽油零售價的稅占比為15.36%,而中國的稅占比高達(dá)36.22%。
“中國油價比美國高,首先就高在稅收上。中國汽油稅約是全美平均水平的兩倍!睆B門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強教授說。
他同時認(rèn)為,中國汽油零售價格中輸送和銷售環(huán)節(jié)成本所占比重也過高。美國零售和輸送環(huán)節(jié)成本一般占零售價格的12%左右,但中國的這一占比為20%左右。
“此外,中國煉油廠的原油成本相對美國煉油廠的原油成本要高一些,但這個因素對成品油價格的影響要小于稅收、輸送和銷售成本!绷植畯娬f。
他最后指出,中美兩國成品油價其實沒有太多可比性,因為中美兩國的成品油價格構(gòu)成不同。在中國,成品油價格一直采用政府指導(dǎo)價,終端零售價不完全反映生產(chǎn)銷售各環(huán)節(jié)的成本和收益結(jié)構(gòu)。(記者 陳其玨)
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