中小企業(yè)協(xié)會會長李子彬在此間舉行的2013年度博鰲亞洲論壇分論壇上表示,根據(jù)該協(xié)會的調(diào)查,只有20%的中小企業(yè)的企業(yè)主認(rèn)為,自己能享受到國家對中小企業(yè)的扶植政策。這也是我國中小企業(yè)發(fā)展過程中面臨的重要困難。
雖然分論壇的主題是談?wù)撝行∑髽I(yè)“成功之路——小而美”,但分論壇的主持人、中國企業(yè)家雜志社社長何振紅在問及中小企業(yè)協(xié)會會長李子彬時,仍將問題轉(zhuǎn)向了政府該如何對中小企業(yè)進(jìn)行扶持。李子彬說,這幾年,中國政府對中小企業(yè)的支持力度很大,中央出臺了121個文件,涉及改善中小企業(yè)的融資,擴大市場準(zhǔn)入,完善市場化的體制,擴大市場投資領(lǐng)域等等。
有網(wǎng)友在網(wǎng)上發(fā)布了部分補貼中小企業(yè)的優(yōu)惠政策,如出國進(jìn)行市場考察可補貼70%,進(jìn)行ISO9000系列質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、進(jìn)行ISO14000系列環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、進(jìn)行衛(wèi)生管理體系認(rèn)證、進(jìn)行其他各項產(chǎn)品認(rèn)證均可補貼1.5萬元,在國外市場投放了宣傳廣告可補貼3.5萬元等等。
中央政府支持政策很多,效果如何?中小企業(yè)協(xié)會發(fā)出了2500張問卷,李子彬在博鰲亞洲論壇上宣布的問卷結(jié)果是僅有兩成中小企業(yè)反映從這些政策措施里獲益。而另一方面,中國有中小企業(yè)大約1240萬戶,創(chuàng)造了80%以上的社會就業(yè)、60%的GDP、50%的稅收。
為什么只有20%的企業(yè)能從政策中受益?李子彬說,“只有20%的企業(yè)受益,其他并不是被人偷走了。比如中國的中小企業(yè)免稅,文件里有這一條,減免稅大家都高興,但是政策里說了,年營業(yè)額24萬元以下的企業(yè)才能享受免交所得稅的優(yōu)惠。這就麻煩了,中國的微型企業(yè)的收入是300萬元,300萬元到2000萬元是小企業(yè),2000萬到4億元是中型企業(yè),享受這項優(yōu)惠的只有個體戶、賣報紙雜志的!
李子彬認(rèn)為,政府出臺政策措施支持中小企業(yè),一方面要解決政策可操作性問題,另一方面則要解決政策適應(yīng)性的問題。他仍以中小企業(yè)減稅問題舉例說:“我們一定要測出來差異化的減稅,國家承擔(dān)多大的份額,然后根據(jù)這些看減到多大的規(guī)模、減到哪些行業(yè),否則這些差異性減稅落實不了。”(特派記者 任明超)
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