浐灞“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃助推西安現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

　　西安世園會(huì)的舉辦地——浐灞生態(tài)區(qū)正準(zhǔn)備議定其“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃，以期通過(guò)明確未來(lái)5年的產(chǎn)業(yè)定位、布局、路徑，來(lái)兌現(xiàn)其“生態(tài)價(jià)值”。

　　這一定位將緊扣去年國(guó)務(wù)院通過(guò)的《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》對(duì)西安要成為西部金融中心的要求，直接在該區(qū)域定位發(fā)展高端金融產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，用浐灞生態(tài)區(qū)管委會(huì)主任楊六齊的話說(shuō)，就是“以自然資本吸引貨幣資本”。

　　《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者獲得的浐灞生態(tài)區(qū)“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃草稿顯示，當(dāng)?shù)貙⒃凇笆�二五”期間建成“兩到三個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群，成為推動(dòng)大西安現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要抓手，進(jìn)而建成全國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)”。據(jù)悉，這一規(guī)劃將征求多方意見(jiàn)后再次修訂，進(jìn)而納入西安、陜西“十二五”規(guī)劃。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)張承惠說(shuō)，當(dāng)?shù)匕l(fā)展金融產(chǎn)業(yè)正面臨前所未有的機(jī)遇和背景，“首先是新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的推動(dòng)，11號(hào)文件出臺(tái)以后，我們看到西部地區(qū)從過(guò)去被扶持的被動(dòng)地位，轉(zhuǎn)為期待的地位，同時(shí)第一次明確要提出西安建設(shè)區(qū)域性的金融中心�！�

　　具體而言，浐灞生態(tài)區(qū)將發(fā)展金融業(yè)、休閑娛樂(lè)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、會(huì)展業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和綠色工業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)。

　　其中，金融業(yè)是重中之重，圍繞這一產(chǎn)業(yè)，浐灞將“積極吸收金融機(jī)構(gòu)總部、金融機(jī)構(gòu)后臺(tái)、各類金融中介、金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)入駐金融商務(wù)區(qū)，積極培育和建設(shè)能源、排污權(quán)等要素市場(chǎng)，打造完善金融產(chǎn)業(yè)鏈”。

　　事實(shí)上，當(dāng)?shù)匾呀?jīng)開(kāi)始嘗試進(jìn)行金融創(chuàng)新，今年6月5日，陜西省環(huán)境權(quán)交易所在浐灞生態(tài)區(qū)掛牌成立，這家交易所是西北唯一的綜合性環(huán)境權(quán)交易機(jī)構(gòu)，主要從事金融服務(wù)、碳排放權(quán)拍賣交易、水權(quán)拍賣交易、固廢排放權(quán)交易與節(jié)能交易、節(jié)能環(huán)保技術(shù)轉(zhuǎn)讓、CMD(清潔發(fā)展機(jī)制)信息服務(wù)與生態(tài)補(bǔ)償促進(jìn)等相關(guān)服務(wù)。

　　楊六齊說(shuō)，還將對(duì)“十二五”規(guī)劃進(jìn)行進(jìn)一步的研究，使它更有利于和未來(lái)相銜接——對(duì)于近乎千“城”一律的西部城市新區(qū)而言，這意味著一個(gè)與眾不同的未來(lái)。洪其華