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有跡象表明,以美聯(lián)儲(chǔ)為代表的西方新一輪定量寬松政策,正在給廣大新興市場帶來新的風(fēng)險(xiǎn)。世界銀行、國際貨幣基金組織(IMF)等機(jī)構(gòu)近日頻頻警告說,美英再度大開資金閘門,可能給新興經(jīng)濟(jì)體帶來熱錢大量涌入以及資產(chǎn)泡沫等方面的重大風(fēng)險(xiǎn),某種程度上說,這也給當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)埋下了一顆最大的“定時(shí)炸彈”。
世行IMF頻頻預(yù)警
在19日發(fā)布的最新一期半年度報(bào)告中,世界銀行明確提出了對(duì)于亞洲特別是東亞可能形成資產(chǎn)泡沫的警告,讓各界對(duì)這一潛在的風(fēng)險(xiǎn)提高重視。
伴隨著全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇以及海外資金的大舉流入,東亞地區(qū)股市已經(jīng)完全收復(fù)了之前的跌幅并出現(xiàn)不同程度的上漲,而衡量該地區(qū)房地產(chǎn)價(jià)格的指標(biāo)則大幅反彈,當(dāng)前的水平已比2007年初高出17%左右。
作為全球經(jīng)濟(jì)增長最快的地區(qū),東亞近年來吸引了大量國際資金流入,由此帶來的一個(gè)結(jié)果是,本地區(qū)貨幣普遍面臨較大升值壓力,給不少出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體帶來巨大沖擊。一些國家甚至不得不采取旨在放慢資本流入的措施。
世行的報(bào)告指出,資本流入增加、國內(nèi)流動(dòng)性充裕以及投資者信心增強(qiáng)等因素,共同推高了一些經(jīng)濟(jì)體的股市、房地產(chǎn)及其他資產(chǎn)的價(jià)格,并引發(fā)了對(duì)形成新資產(chǎn)泡沫的擔(dān)憂。報(bào)告特別指出,東亞各經(jīng)濟(jì)體尤其應(yīng)該未雨綢繆,確保不重蹈十年前亞洲金融風(fēng)暴時(shí)的覆轍。
此前一天,國際貨幣基金組織也對(duì)大規(guī)模跨境資金進(jìn)入亞洲表達(dá)了高度關(guān)注。該組織第一副主席利普斯基指出,巨額資本流動(dòng)在帶來機(jī)會(huì)的同時(shí),也可能導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)格泡沫和金融動(dòng)蕩。
多國被迫出手干預(yù)
IMF總裁卡恩則指出,一些流入亞洲的資本會(huì)導(dǎo)致匯率過度波動(dòng)、信貸擴(kuò)張、資產(chǎn)價(jià)格泡沫和金融動(dòng)蕩,在此情況下,實(shí)施一定的管制措施會(huì)有助于緩和大規(guī)模貨幣的流入。
事實(shí)上,一些不堪資金流入壓力的國家已經(jīng)開始行動(dòng)。泰國政府本月初意外宣布,將對(duì)外資投資當(dāng)?shù)貍氖找嬲魇?5%的利得稅,旨在遏制熱錢過快涌入引發(fā)的劇烈市場波動(dòng)。而在中國香港,當(dāng)局近期推出了一攬子監(jiān)管措施,防止樓市出現(xiàn)泡沫化傾向。新加坡前不久則通過擴(kuò)大本幣匯價(jià)波動(dòng)區(qū)間來應(yīng)對(duì)通脹威脅。
在本輪干預(yù)中一馬當(dāng)先的巴西本周再度出手,為了抑制熱錢流入過快,當(dāng)局宣布,將對(duì)外資課征的所謂外國投資稅的稅率由4%上調(diào)至6%,政府同時(shí)調(diào)升外資在期貨市場交易保證金的稅率,由0.38%升至6%。巴西本幣雷亞爾近三個(gè)月來升值逾7%,在拉美國家貨幣中漲幅排名第二。本月4日,巴西宣布將外國投資稅稅率上調(diào)一倍,至4%。
其他一些同樣面臨熱錢壓力的國家則持續(xù)通過口頭實(shí)施干預(yù)。比如,韓國財(cái)政部長尹增鉉周二就表示,當(dāng)“羊群效應(yīng)”導(dǎo)致韓元匯率出現(xiàn)急劇波動(dòng)時(shí),韓國政府將采取相應(yīng)行動(dòng),干預(yù)匯市。
即便是在哥斯達(dá)黎加這樣的拉美小國,匯率問題也令人頭疼。美國采取的新一輪量化寬松姿態(tài),令哥斯達(dá)黎加貨幣持續(xù)升值,自去年9月至今已升值14%左右。不得已該國政府和央行都在考慮“是否介入”匯市。
新興經(jīng)濟(jì)體“最受傷”
不少專家都指出,從本質(zhì)上說,美聯(lián)儲(chǔ)等西方國家的央行和政府出于狹隘的本國利益而采取更激進(jìn)措施刺激本國經(jīng)濟(jì)的做法,客觀上加重了新興經(jīng)濟(jì)體的難題,并可能給世界經(jīng)濟(jì)帶來新的風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)此,不少新興經(jīng)濟(jì)體都明確表示了關(guān)切。阿根廷經(jīng)濟(jì)部長布杜周一表示,發(fā)達(dá)國家應(yīng)致力于創(chuàng)造就業(yè),而非壓低本幣匯率,損及新興經(jīng)濟(jì)體。他認(rèn)為,發(fā)達(dá)國家才是發(fā)起貨幣戰(zhàn)的“始作俑者”,各國都在紛紛打壓本幣匯率,以刺激出口。
近期,不少西方媒體都注意到,因?yàn)槊绹、日本等西方?jīng)濟(jì)體采取的新一輪寬松立場,亞洲等新興經(jīng)濟(jì)體的政策制定者正面臨新的難題。
英國《金融時(shí)報(bào)》上周撰文指出,美國的印鈔策略,將加大亞洲熱錢壓力,這也讓亞太地區(qū)快速增長經(jīng)濟(jì)體面對(duì)的兩難局面進(jìn)一步惡化,這些經(jīng)濟(jì)體一方面面臨要求其允許本國貨幣升值的壓力,同時(shí)又擔(dān)心資金流入激增會(huì)破壞本國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。
美國《華爾街日?qǐng)?bào)》則認(rèn)為,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁的增長加上西方國家異常寬松的貨幣政策推動(dòng)龐大的資金流涌向新興市場,但這種繁榮背后潛藏著風(fēng)險(xiǎn)。新興經(jīng)濟(jì)體的央行可以通過推遲加息來避免更多熱錢流入,但這可能引發(fā)資產(chǎn)泡沫和通貨膨脹。另外,如果新興市場避險(xiǎn)情緒升溫,將導(dǎo)致大量資金外逃,進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不穩(wěn)定影響。
諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者斯蒂格利茨近日指出,盡管美聯(lián)儲(chǔ)的政策看似能刺激美國經(jīng)濟(jì),但實(shí)際上并不能達(dá)到預(yù)定目的。因?yàn)殡S著大量資金流向世界各地,問題也被帶到全世界。
專家提醒說,盡管眼下似乎還“皆大歡喜”,但西方肆無忌憚的新一輪量化寬松措施給新興市場乃至世界經(jīng)濟(jì)帶來的風(fēng)險(xiǎn)可能大大超出預(yù)期。評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)的亞太區(qū)主管安德魯19日指出,就新興經(jīng)濟(jì)體的主權(quán)風(fēng)險(xiǎn)來說,發(fā)達(dá)國家的量化寬松措施是一個(gè)新的“關(guān)鍵詞”。他認(rèn)為,西方的大規(guī)模量化寬松,可能給不少新興經(jīng)濟(jì)體帶來債信風(fēng)險(xiǎn),那些貨幣和財(cái)政紀(jì)律松散、或是經(jīng)濟(jì)與美元密切相關(guān)的國家,最容易受到影響。(記者 朱周良)
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