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去年以來,中國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)出現(xiàn)了“用工荒”,并引發(fā)了職工工資大幅上揚(yáng)。今年以來,以東部地區(qū)企業(yè)加薪和中西部地區(qū)政府上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)志,勞動(dòng)力成本上升的“信號(hào)”不斷閃現(xiàn)。
面對(duì)這一新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,人們不禁要問:中國(guó)廉價(jià)的勞動(dòng)力競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)還能持續(xù)多久?勞動(dòng)力成本上升會(huì)不會(huì)影響中國(guó)吸引外資?
首先,我們應(yīng)該理性地認(rèn)識(shí)到,今年以來的“漲薪潮”既是中國(guó)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)變化、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的必然要求,也是補(bǔ)歷史的欠賬。以珠三角地區(qū)為例,那里的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值長(zhǎng)期維持10%以上的增長(zhǎng)率,企業(yè)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng),但勞動(dòng)者工資上升的幅度相當(dāng)小,基本沒有增加。改革開放以來,“中國(guó)制造”為全世界貢獻(xiàn)了物美價(jià)廉的產(chǎn)品,而留給自己的,卻是十幾年不變的工資待遇和日漸嚴(yán)重的環(huán)境問題。這是不合理的也是不可持續(xù)的。
其次,勞動(dòng)力成本的上升對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響深遠(yuǎn),是一把“雙刃劍”。從短期來看,工資的上升將直接影響企業(yè)的盈利空間,這對(duì)于僅靠廉價(jià)勞動(dòng)力成本競(jìng)爭(zhēng)的代工企業(yè)來說尤甚。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,勞動(dòng)力成本上升則有助于中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)低級(jí)出口和外國(guó)投資的過分依賴,有利于縮小貧富差距、擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需,為老百姓帶來更多福祉。
第三,盡管勞動(dòng)力成本在快速上升,但中國(guó)勞動(dòng)力成本在全球范圍仍具有競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)日本通商白皮書發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,目前亞洲國(guó)家和地區(qū)平均勞動(dòng)力成本在產(chǎn)品中所占的比例為4%,而中國(guó)則為3.5%。這說明盡管中國(guó)勞動(dòng)力成本在快速上漲,但從亞洲的整體水平上來看依然處于較低的位置,且大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家的日本以及韓國(guó)、新加坡。另外,中國(guó)還有約1.5億剩余勞動(dòng)力,可隨時(shí)進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng),在未來10年,中國(guó)仍很難出現(xiàn)“劉易斯拐點(diǎn)”,人口紅利仍然具有很大潛力。
第四,在投資環(huán)境評(píng)價(jià)中,勞動(dòng)力成本只是投資成本中的一部分。一項(xiàng)針對(duì)全球數(shù)百家跨國(guó)企業(yè)的問卷調(diào)查反饋表明,吸引跨國(guó)企業(yè)投資的因素排在前三位的是市場(chǎng)機(jī)會(huì)、政治風(fēng)險(xiǎn)和法律環(huán)境。工資水平排在第五,與工資水平重要性相近的是勞資關(guān)系和稅收優(yōu)惠。另一項(xiàng)針對(duì)1500家在華外資企業(yè)的調(diào)查顯示,為抵消沿海勞動(dòng)力成本的上升,大多數(shù)外資企業(yè)仍然選擇繼續(xù)向中國(guó)內(nèi)地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。顯而易見,中國(guó)在市場(chǎng)的機(jī)會(huì)、市場(chǎng)的深度和廣度、區(qū)域發(fā)展的空間、經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)性、產(chǎn)業(yè)配套、勞動(dòng)力素質(zhì)、政治風(fēng)險(xiǎn)和政策法律環(huán)境等方面具有整體綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在綜合優(yōu)勢(shì)沒有下降的前提下,工人薪資的適當(dāng)上漲并不會(huì)導(dǎo)致外商投資明顯下降。據(jù)商務(wù)部外資快報(bào)統(tǒng)計(jì),今年1-7月,全國(guó)實(shí)際使用外資金額583.54億美元,同比增長(zhǎng)20.65%。
盡管如此,我們也要清醒地看到,中國(guó)要保持吸引外資的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),還需要今后不斷的努力,進(jìn)一步提高政府對(duì)外商投資企業(yè)的引導(dǎo)和服務(wù)水平,進(jìn)一步提高宏觀經(jīng)濟(jì)要素質(zhì)量,擴(kuò)大市場(chǎng)開放度,不斷提高勞動(dòng)力素質(zhì),以創(chuàng)造更加開放、更加優(yōu)化的投資環(huán)境。(石建勛 本報(bào)特約評(píng)論員、同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授)
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