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8月5日,俄羅斯總理普京宣布,從8月15日至12月31日,俄羅斯將禁止糧食及糧食產(chǎn)品出口。出口禁令影響到小麥、玉米、大麥和黑麥。受此影響,當(dāng)日芝加哥期貨交易所小麥期價(jià)幾乎以漲停價(jià)報(bào)收,創(chuàng)下23個(gè)月以來(lái)的新高。歐洲市場(chǎng),小麥期價(jià)也上漲11%。
在統(tǒng)計(jì)局公布7月份CPI之后,糧食價(jià)格再次變得尤為敏感。這次國(guó)際糧價(jià)的大漲是否會(huì)拉動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格再攀新高,成為了社會(huì)所關(guān)注的熱點(diǎn)。
中華油脂網(wǎng)分析師郭清保在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示,我國(guó)的糧食市場(chǎng)還是一個(gè)相對(duì)封閉的市場(chǎng),小麥的進(jìn)口量原來(lái)就小,玉米、稻谷等進(jìn)口量和進(jìn)口價(jià)近期波動(dòng)也不大。三者在我國(guó)基本可自給自足。就小麥而言,今年產(chǎn)量和去年基本持平,庫(kù)存充足,沒(méi)有太大問(wèn)題。
郭清保的觀點(diǎn)也得到了中投顧問(wèn)食品行業(yè)研究員周思然的認(rèn)同。他在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)指出,國(guó)際糧價(jià)高企雖會(huì)造成國(guó)內(nèi)糧價(jià)上漲的預(yù)期,但總的來(lái)看對(duì)我國(guó)糧價(jià)的影響并不大。
“目前,我國(guó)糧食市場(chǎng)供應(yīng)充裕,雖然由于天氣災(zāi)害等原因,今年上半年谷物進(jìn)口(包括大米、玉米、小麥和大麥等)勢(shì)頭迅猛,但進(jìn)口增長(zhǎng)主要集中在高品質(zhì)糧食上,對(duì)普通糧食的影響有限。另外,分析我國(guó)糧價(jià)高漲的原因,更多的是來(lái)自國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的影響,如天氣災(zāi)害導(dǎo)致減產(chǎn)、收購(gòu)主體增加、游資炒作和通脹預(yù)期等各方面的原因。再者,國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始加大了對(duì)糧食監(jiān)控的力度,建立了調(diào)控手段。”周思然說(shuō)。
“2008年的國(guó)際糧價(jià)都沒(méi)能撼動(dòng)我國(guó)糧價(jià),何況是今年。”郭清保說(shuō)。他表示,除非是澳大利亞和美國(guó)的糧食產(chǎn)量出現(xiàn)大問(wèn)題,單一個(gè)俄羅斯還不能給國(guó)際糧食市場(chǎng)帶來(lái)太大的沖擊,當(dāng)然也不會(huì)影響到我國(guó)糧食市場(chǎng)。畢竟,俄羅斯還不是最主要的糧食出口國(guó)。
不過(guò),在一些業(yè)內(nèi)人士眼中,今年的狀況與2008年并不完全一樣。《證券時(shí)報(bào)》一篇報(bào)道稱,雖然2008年國(guó)際糧價(jià)上漲,但國(guó)內(nèi)糧食大豐收、供應(yīng)充足,糧價(jià)穩(wěn)定,收購(gòu)秩序良好。而今年夏秋糧食減產(chǎn)可能性較大,農(nóng)民惜售心理很重,如果國(guó)際糧食漲價(jià)狂潮席卷而來(lái),很可能對(duì)中國(guó)糧食造成一定沖擊。
“隨著國(guó)際貿(mào)易聯(lián)動(dòng)度增強(qiáng),商品的金融屬性增強(qiáng),國(guó)際價(jià)格對(duì)小麥、玉米市場(chǎng)的影響也較前幾年有所加大。更為重要的心理預(yù)期和金融資本介入很可能將引發(fā)間接傳導(dǎo)效應(yīng)!8月12日,董雙偉在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表達(dá)他的擔(dān)憂。
中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授鄭風(fēng)田也表示,今年還有個(gè)最大的不確定性因素——中糧!2008年國(guó)際糧價(jià)上漲時(shí),我國(guó)的糧食都在中儲(chǔ)糧手里,管得很嚴(yán);今年不一樣,因?yàn)橹屑Z也參加了夏糧收購(gòu),同時(shí)它又有小麥進(jìn)出口的壟斷專營(yíng)權(quán),會(huì)不會(huì)趁國(guó)際糧價(jià)高就出口呢?”他說(shuō)。
“下半年的強(qiáng)麥期貨價(jià)格很可能會(huì)在2500元/噸-3000元/噸區(qū)間震蕩。”董雙偉說(shuō)。8月12日的強(qiáng)麥期貨價(jià)格還僅僅是2446元/噸。
假如出現(xiàn)糧價(jià)高漲的現(xiàn)象,政府又應(yīng)如何應(yīng)對(duì)呢?周思然建議,國(guó)家應(yīng)首先穩(wěn)定市場(chǎng)恐慌情緒,及時(shí)地為市場(chǎng)提供積極的信息,緩解市場(chǎng)糧價(jià)將繼續(xù)高漲的心理預(yù)期,并對(duì)低收入群體進(jìn)行補(bǔ)貼,緩解其生活趨緊的狀況。與此同時(shí),還應(yīng)進(jìn)一步拋售國(guó)儲(chǔ)糧,加強(qiáng)市場(chǎng)糧食供應(yīng),平抑糧價(jià),并嚴(yán)厲打擊炒作農(nóng)產(chǎn)品行為,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)糧食市場(chǎng)的正常秩序。
在鄭風(fēng)田看來(lái),還有更重要的一點(diǎn)就是暫停出口。他說(shuō):“全球糧食價(jià)格上漲,如果讓本國(guó)糧食出口會(huì)使本國(guó)消費(fèi)者受到很大的影響。2008年大米價(jià)格一漲,印度、越南大米出口國(guó)就根據(jù)本國(guó)評(píng)估之后暫停了出口。目前情況下,我國(guó)也應(yīng)該進(jìn)行評(píng)估,看是不是要進(jìn)行緊急剎車。畢竟,今年我們國(guó)家小麥供需并不太寬松!北緢(bào)記者 王超報(bào)道
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