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受極端異常氣候影響,今年農(nóng)業(yè)災(zāi)害多發(fā)重發(fā)。尤其是近期部分地區(qū)頻繁發(fā)生的暴雨、山洪和泥石流,讓許多人關(guān)注糧食生產(chǎn)。國(guó)際糧價(jià)波動(dòng)會(huì)不會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)糧價(jià)大幅上漲?國(guó)內(nèi)氣候異常會(huì)不會(huì)導(dǎo)致糧食供需緊張?全年糧食生產(chǎn)情況如何,會(huì)不會(huì)出現(xiàn)大幅減產(chǎn)?對(duì)這一連串的問(wèn)題,新華社記者采訪了有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和專(zhuān)家。
氣候異常未對(duì)全年糧食生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響
每年7月,是全年糧食生產(chǎn)交出第一份成績(jī)單的時(shí)候。今年這個(gè)成績(jī)非常不錯(cuò):夏糧總產(chǎn)2462億斤,雖比上年略有減少,但仍是歷史上第三個(gè)高產(chǎn)年。其中,夏糧的主要品種冬小麥產(chǎn)量還高于上年,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)第7年增產(chǎn)。
近年來(lái),國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)控政策體系逐步完善,目標(biāo)是促使國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格穩(wěn)步、小幅上升。從上半年來(lái)看,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)糧食價(jià)格繼續(xù)保持著穩(wěn)定上升的態(tài)勢(shì)。
但上半年的氣候極端異常,其滯后影響仍然成為糧食生產(chǎn)的嚴(yán)重桎梏,并直接導(dǎo)致早稻因?yàn)?zāi)小幅減產(chǎn)———早稻是夏糧和秋糧之間的一季糧食作物,所幸其所占的比重很小,并未對(duì)全年糧食生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。
秋糧面積和產(chǎn)量均占全年糧食產(chǎn)量的70%以上,實(shí)現(xiàn)全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)主要取決于秋糧。目前我國(guó)秋糧長(zhǎng)勢(shì)總體較好。
炒作因素消失價(jià)格將回到供求面上
受俄羅斯、烏克蘭和哈薩克斯坦等國(guó)持續(xù)干旱等因素影響,市場(chǎng)預(yù)期全球小麥將減產(chǎn),導(dǎo)致7月份國(guó)際市場(chǎng)小麥價(jià)格大幅上漲。同時(shí),市場(chǎng)擔(dān)心歐洲和美國(guó)農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)高溫天氣可能造成玉米和大豆產(chǎn)量下降,玉米、大豆價(jià)格也有所上漲。一些人擔(dān)心,全球糧價(jià)高漲之潮將席卷中國(guó)。
發(fā)展改革委價(jià)格司負(fù)責(zé)人表示,目前沒(méi)有出現(xiàn)國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)的全面上漲。從國(guó)際國(guó)內(nèi)主要糧食品種價(jià)格看,目前國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)全面大幅度低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng),即使國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)小麥價(jià)格漲幅較大的情況,也不會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格造成明顯沖擊。
事實(shí)上,由于我國(guó)小麥、玉米、稻谷產(chǎn)需多年保持基本平衡,進(jìn)口量很小,不足國(guó)內(nèi)糧食總產(chǎn)量的1%,除大豆外國(guó)內(nèi)各主要糧食品種都能自給,國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格變動(dòng)基本不受?chē)?guó)際市場(chǎng)的影響,因此國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)大幅波動(dòng)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的沖擊有限。
分析人士認(rèn)為,這輪糧價(jià)上漲主要是由近期市場(chǎng)炒作題材增多、炒作加劇引起的。雖然部分小麥主產(chǎn)國(guó)因?yàn)?zāi)減產(chǎn),但全球小麥產(chǎn)需仍能夠保持基本平衡,且?guī)齑嫠捷^高,加上玉米、大豆、大米繼續(xù)保持供大于求的格局,隨著近期市場(chǎng)炒作因素的逐步消失,價(jià)格水平將回到供求基本面上。
國(guó)內(nèi)糧價(jià)不會(huì)因?yàn)?zāi)上漲
據(jù)發(fā)展改革委監(jiān)測(cè),上半年稻谷、小麥、玉米3種糧食平均收購(gòu)價(jià)格比去年同期上漲12.3%。粳稻、玉米價(jià)格上漲較多,新麥價(jià)格高開(kāi)且上市初期漲勢(shì)較快。
分析人士認(rèn)為,其中有對(duì)糧食生產(chǎn)因?yàn)?zāi)減產(chǎn)的預(yù)期因素,但重要的是國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)控作用。近年來(lái)我國(guó)糧食連年豐收,庫(kù)存充裕,庫(kù)存消費(fèi)比達(dá)40%以上,大大超過(guò)國(guó)際公認(rèn)的17%—18%的安全線水平,做到繼續(xù)保持糧食價(jià)格穩(wěn)定、小幅上升是有把握的。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)認(rèn)為,糧食價(jià)格不存在大幅上漲的基礎(chǔ),目前物價(jià)抑制上漲的因素大于上行因素。7月,多數(shù)地區(qū)新麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)格趨于平穩(wěn),前期漲幅較高的粳稻收購(gòu)價(jià)格在國(guó)家調(diào)控作用下略有回落;秈稻、玉米收購(gòu)價(jià)格繼續(xù)上升但升勢(shì)趨緩,大豆收購(gòu)價(jià)格略有下降。
下半年糧食市場(chǎng)供需基本平衡的格局不會(huì)改變,但要高度關(guān)注國(guó)內(nèi)氣候條件極端異常。
糧產(chǎn)1萬(wàn)億斤有望完成
年初,我國(guó)確定了“千方百計(jì)保持糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1萬(wàn)億斤以上”的目標(biāo),晚稻及秋糧生產(chǎn)將面臨“大考”。
“目前看秋糧生產(chǎn)最大的不確定性是晚稻———晚稻栽插期相應(yīng)推遲,長(zhǎng)江中下游地區(qū)栽插期較常年推遲7天左右,造成秧齡偏大、分蘗力減弱、生育期延后,增加了后期遭遇寒露風(fēng)的風(fēng)險(xiǎn),可能導(dǎo)致抽穗揚(yáng)花受阻、空殼率增加。”韓長(zhǎng)賦同時(shí)也表示,“晚稻剛剛移栽返青,距離收獲還有2個(gè)多月的時(shí)間,加強(qiáng)管理、奪取豐收還有很大余地。”
中國(guó)水稻研究所所長(zhǎng)、國(guó)家現(xiàn)代水稻產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家程式華認(rèn)為,由于早稻占全年水稻生產(chǎn)不到20%,關(guān)鍵是要抓好中晚稻的田間管理,只要中晚稻田間管理抓好,沒(méi)有大的氣象災(zāi)害,今年全年豐收還是很有希望的。 據(jù)新華社電
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