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俄羅斯糧食出口的禁令8月15日正式生效,該禁令將持續(xù)到今年12月31日。此前8月5日,俄政府宣布臨時(shí)禁止小麥、大麥、黑麥、玉米等糧食作物和面粉出口。禁令公布的當(dāng)天,國際小麥期貨價(jià)格隨之漲!,F(xiàn)在,禁令實(shí)施,國際糧食價(jià)格勢(shì)必還有新波動(dòng)。
聯(lián)合國糧農(nóng)組織預(yù)測(cè),世界主要糧食出口國雖面臨生產(chǎn)問題,但全球小麥?zhǔn)袌?chǎng)依然平穩(wěn),好于2007到2008年度世界糧食危機(jī)時(shí)的情況,所以今年不會(huì)出現(xiàn)新一輪全球糧食危機(jī)。糧農(nóng)組織在6月將2010年全球小麥產(chǎn)量的預(yù)測(cè)數(shù)從6.76億噸下調(diào)至6.51億噸后,小麥價(jià)格已經(jīng)上漲了50%,人們擔(dān)心會(huì)出現(xiàn)全球糧食危機(jī)。對(duì)此,糧農(nóng)組織認(rèn)為,2008年和2009年連續(xù)兩年全球糧食高產(chǎn),國際小麥庫存充足,足以填補(bǔ)目前減產(chǎn)造成的虧空。但是,如果俄羅斯現(xiàn)時(shí)的旱情得不到緩解,該國今年冬小麥的播種將會(huì)受到影響,有可能削減2011年到2012年度世界小麥供應(yīng)量。
俄羅斯是世界上第三大小麥種植國、第四大小麥出口國和第二大大麥出口國,此次旱災(zāi)氣候和火災(zāi)令俄羅斯的糧食產(chǎn)量大打折扣。俄羅斯農(nóng)業(yè)部預(yù)測(cè),今年糧食減產(chǎn)將超過1/3。受其影響,俄羅斯的面包都漲了價(jià)。俄羅斯新聞社報(bào)道說,莫斯科市反壟斷局局長弗拉基米爾·葉菲莫夫日前表示,面包和面包制品的價(jià)格從2008年秋季至2010年年初上漲了20%,而今年7月至8月的幾周時(shí)間價(jià)格就上漲了20%左右。莫斯科市內(nèi)銷售點(diǎn)的銷售人員表示,幾家大的面包廠從8月初以來將價(jià)格提高了12%至15%。莫斯科市長盧日科夫向反壟斷局和護(hù)法部門投訴,要求調(diào)查這些提價(jià)的面包廠。
全球糧價(jià)的波動(dòng)會(huì)帶來饑餓問題,而饑餓問題對(duì)于貧困國家來說,比金融危機(jī)更可怕。受全球金融危機(jī)和糧食價(jià)格居高不下的影響,2009年全球無法攝入充足營養(yǎng)的人口達(dá)10.2億,全世界每6人中就有1人面臨饑餓問題,這種情況在發(fā)展中國家更為突出。聯(lián)合國糧農(nóng)組織總干事迪烏夫呼吁,饑餓對(duì)世界和平與安全構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn),國際社會(huì)迫切需要就徹底、迅速根除世界范圍內(nèi)的饑餓現(xiàn)象達(dá)成廣泛共識(shí)。
此次俄羅斯糧食減產(chǎn)、限制出口,雖不會(huì)帶來全球性的糧食危機(jī),但全人類仍然要面對(duì)饑餓形勢(shì)的挑戰(zhàn)。在地球上消除饑餓,任務(wù)依舊艱巨。記者 王丕屹
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