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翻手為云覆手為雨。熱錢(qián)短期性、投機(jī)性和雙向流動(dòng)的本性在金融危機(jī)后暴露無(wú)遺,短短一年多的時(shí)間,逐利熱錢(qián)已經(jīng)幾進(jìn)幾出,流動(dòng)頻率明顯加快。今年一季度境外熱錢(qián)還大舉流入,推高國(guó)內(nèi)資產(chǎn)價(jià)格。然而進(jìn)入5月份以來(lái),熱錢(qián)突然變臉掉頭外流,恰與A股市場(chǎng)一路下行形成一致。
不過(guò),一些跡象顯示,經(jīng)過(guò)兩個(gè)月多的潛伏,境外熱錢(qián)又出現(xiàn)伺機(jī)入市的跡象。海外資金悄然加碼A股市場(chǎng),境外買(mǎi)家又進(jìn)入一線(xiàn)城市中高檔地產(chǎn),熱錢(qián)再次入境似乎只是時(shí)間問(wèn)題。
分析人士指出,監(jiān)控?zé)徨X(qián)不僅要堵,更要疏。除監(jiān)控方面堵住熱錢(qián)入境之路外,還應(yīng)疏通國(guó)內(nèi)資源、資金價(jià)格體系,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。
□本報(bào)記者 盧錚
波動(dòng)頻率加快
2008年10月后,金融危機(jī)導(dǎo)致熱錢(qián)撤離,我國(guó)外匯儲(chǔ)備一度出現(xiàn)不增反減的現(xiàn)象,隨后中國(guó)率先復(fù)蘇的信號(hào)再次吸引逐利熱錢(qián)自2009年年中快速涌入。然而當(dāng)年底迪拜債務(wù)危機(jī)風(fēng)波爆發(fā),境內(nèi)套利熱錢(qián)再次出現(xiàn)一波流出跡象,但很快隨即反手做多人民幣資產(chǎn)。但令人意外的是,今年5月份以來(lái),熱錢(qián)又一次掉頭外流。
熱錢(qián)外流可以從央行近期公布的外匯占款和外匯儲(chǔ)備數(shù)據(jù)中得以驗(yàn)證。今年5月、6月我國(guó)新增外匯占款環(huán)比分別下降54%和11%,出現(xiàn)近年來(lái)的新低。5月我國(guó)外匯儲(chǔ)備減少了510.06億美元,接下來(lái)的6月僅增加147.69億美元,與此同時(shí),貿(mào)易順差卻呈現(xiàn)大幅增長(zhǎng)、FDI也繼續(xù)流入,以熱錢(qián)規(guī)模一般化測(cè)算模型“新增外匯占款-貿(mào)易順差-FDI”測(cè)算,確有其他類(lèi)型的外資正在流出。
對(duì)于“熱錢(qián)”逆流的原因,一位外匯局人士告訴記者,熱錢(qián)流動(dòng)與國(guó)際金融形勢(shì)密切相關(guān)。5月份以后歐債危機(jī)擴(kuò)大,國(guó)際市場(chǎng)狀況連連惡化,資金的風(fēng)險(xiǎn)偏好水平降低。與此同時(shí),中國(guó)政策環(huán)境也發(fā)生了變化,在看不清投資前景的情況下,“熱錢(qián)”選擇了撤出。
經(jīng)驗(yàn)顯示,人民幣升值預(yù)期也與熱錢(qián)流入的變動(dòng)呈現(xiàn)正相關(guān)。譬如2009年10月到2010年4月,NDF市場(chǎng)1年期人民幣升值預(yù)期為3%左右,熱錢(qián)也持續(xù)數(shù)月流入我國(guó)。然而5月份以來(lái)美元升值、歐元大幅貶值,人民幣升值預(yù)期驟降至2%以下,熱錢(qián)也呈現(xiàn)流出跡象。6月21日匯改重啟后,人民幣雙向浮動(dòng)的態(tài)勢(shì)明顯,升值預(yù)期繼續(xù)回落。目前NDF中反映市場(chǎng)預(yù)期一年后人民幣對(duì)美元的升值幅度僅為1.2%,熱錢(qián)流入的動(dòng)力仍然微弱。
覬覦股市樓市
熱錢(qián)是吞噬暴利的猛獸,小恩小惠很難滿(mǎn)足它的欲望。根據(jù)歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),與熱錢(qián)關(guān)系最為密切的是資產(chǎn)價(jià)格,尤其股票和房地產(chǎn)市場(chǎng)。
熱錢(qián)違規(guī)進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng),往往通過(guò)貿(mào)易、外資、銀行、個(gè)人等多個(gè)渠道。如外匯局在檢查中發(fā)現(xiàn)有香港某公司直接或間接控股境內(nèi)多家房地產(chǎn)企業(yè),由境內(nèi)子公司以人民幣資金墊付土地拍賣(mài)保證金,香港母公司通過(guò)設(shè)立房地產(chǎn)項(xiàng)目公司方式,將外匯資本金結(jié)匯后償還代墊款。也有銀行向境外個(gè)人發(fā)放了中長(zhǎng)期房屋抵押外匯貸款,房貸結(jié)匯后用于購(gòu)買(mǎi)境內(nèi)房產(chǎn)。還有部分外商投資企業(yè)虛構(gòu)用途將資本金結(jié)匯后進(jìn)入A股市場(chǎng)。
記者通過(guò)對(duì)2005年至今的“新增外匯占款-貿(mào)易順差-FDI”數(shù)據(jù)與同期A股滬指走勢(shì)比較發(fā)現(xiàn),二者之間具有正相關(guān),尤其在2007年之后,股指每次階段性上漲和下跌,都與熱錢(qián)的流動(dòng)有密切關(guān)系。
外匯局副局長(zhǎng)鄧先宏表示,由于外匯資金持續(xù)流入,推高了國(guó)內(nèi)股市和樓市價(jià)格,強(qiáng)化了人民幣升值預(yù)期,反過(guò)來(lái)進(jìn)一步刺激外匯資金流入,一定程度上容易形成外匯資金持續(xù)流入的正反饋機(jī)制。
今年4月份之后,我國(guó)針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)打出一系列調(diào)控組合拳,房地產(chǎn)市場(chǎng)和股市持續(xù)降溫。廣東社科院熱錢(qián)專(zhuān)家黎友煥表示,根據(jù)對(duì)地下錢(qián)莊、銀行體系的追蹤監(jiān)控,5月、6月熱錢(qián)正在從中國(guó)樓市和股市中撤離,其中相當(dāng)一部分回流到了美國(guó)。
不過(guò),一些跡象顯示,經(jīng)過(guò)兩個(gè)月多的潛伏,境外熱錢(qián)又出現(xiàn)伺機(jī)入市的跡象。
就在A股市場(chǎng)底部震蕩之時(shí),海外資金卻悄然加碼。理柏公司最新資產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示,新華富時(shí)A50中國(guó)基金連續(xù)2個(gè)月出現(xiàn)凈申購(gòu),5月當(dāng)月凈申購(gòu)增幅達(dá)11.63%。而來(lái)自海外一些QFII基金的信息顯示,海外資金近期一直在增加A股投資力度。盡管海外客戶(hù)在二季度前選擇贖回,但6月初以來(lái)海外資金一直在小幅加倉(cāng),有些基金甚至已經(jīng)用足了外匯額度。
海外投資銀行對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的看法也在改變。摩根士丹利、日本野村證券等多家海外機(jī)構(gòu)近日發(fā)布的研究報(bào)告認(rèn)為,中國(guó)A股自去年11月份以來(lái)開(kāi)始的持續(xù)性下降已經(jīng)接近尾聲,市場(chǎng)很可能在下半年出現(xiàn)根本性扭轉(zhuǎn)。
在房地產(chǎn)市場(chǎng)方面,境外人士對(duì)上海等地中高端物業(yè)的興致并未減弱。在境外人士集中的上海古北、聯(lián)洋等地,來(lái)自中國(guó)臺(tái)灣與香港地區(qū)、日本、韓國(guó)的購(gòu)房者仍然活躍。房地產(chǎn)相關(guān)人士表示,日元、韓元近年來(lái)貶值相當(dāng)厲害,人民幣的升值預(yù)期加上近期高檔房?jī)r(jià)高位盤(pán)整,投資中高檔地產(chǎn)是資產(chǎn)重新配置首選之一。
熱錢(qián)監(jiān)控疏堵結(jié)合
熱錢(qián)規(guī)模和流向的不易把控,以及其所具有的投機(jī)性和流進(jìn)流出瞬間變化,往往對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大沖擊。不過(guò),我國(guó)資本項(xiàng)目管制以及跨境資金流動(dòng)的監(jiān)管非常嚴(yán)格,可以將大部分熱錢(qián)擋在門(mén)外。
外匯部門(mén)權(quán)威人士表示,盡管近期跨境資金流入壓力放緩,但外匯占款仍在增加,貿(mào)易順差和FDI表明,境外資金持續(xù)流入,只是幅度縮小,這減輕了貨幣當(dāng)局基礎(chǔ)貨幣投放壓力,也符合國(guó)際收支平衡調(diào)控預(yù)期。
該人士表示,熱錢(qián)流出所帶來(lái)的其他沖擊并不明顯。熱錢(qián)進(jìn)入股市、房市的比重并不大,不會(huì)對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)造成太大沖擊。該人士透露,在打擊熱錢(qián)專(zhuān)項(xiàng)檢查中查到的73.5億美元違規(guī)資金中,大部分是出于申報(bào)方面的違規(guī),大部分是有真實(shí)貿(mào)易和投資背景的,只有十幾億美元流向了股市和樓市。
摩根士丹利經(jīng)濟(jì)學(xué)家王慶認(rèn)為,過(guò)去幾年資金流入中國(guó)大多都是通過(guò)正規(guī)渠道流入,而這些資金不可能輕易流出,目前流出的資金還不會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)較大影響。
不過(guò),外匯管理部門(mén)已經(jīng)加大對(duì)熱錢(qián)的“阻擊”力度。國(guó)家外匯管理局6月份下發(fā)了《通過(guò)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)業(yè)務(wù)操作規(guī)程》,將境內(nèi)居民通過(guò)境內(nèi)銀行、境內(nèi)非居民間發(fā)生的收付款等納入了涉外收付款的統(tǒng)計(jì)范疇,對(duì)逾期未申報(bào)的申報(bào)主體實(shí)行“不申報(bào)、不解付”的特殊處理措施。
而此前藏匿于貿(mào)易項(xiàng)下的熱錢(qián),入境難度也在加大。有貿(mào)易需求的進(jìn)出口結(jié)匯成了一件麻煩的事情。結(jié)匯銀行不僅要求客戶(hù)填寫(xiě)結(jié)匯清單、提交結(jié)匯申請(qǐng)報(bào)告、發(fā)票之外,還要額外提供貿(mào)易雙方的原始合同,而且在結(jié)匯申請(qǐng)報(bào)告中,還需要詳細(xì)寫(xiě)明外匯來(lái)源、結(jié)匯用途等。
然而深圳等邊境城市關(guān)口,比比皆是的地下錢(qián)莊、非法貨幣兌換小店仍在營(yíng)業(yè),跨境資金貨幣兌換極為方便。在香港大街小巷布滿(mǎn)大量貨幣找換店,當(dāng)?shù)胤Q(chēng)作“兩替店”。幾乎每家都有內(nèi)地匯款業(yè)務(wù),而且標(biāo)明“量大面議”。這些“兩替店”與內(nèi)地地下錢(qián)莊一拍即合,往往成為不少資金進(jìn)入內(nèi)地的通道。這些地下錢(qián)莊資金來(lái)去頻度很高,很難進(jìn)入監(jiān)管視線(xiàn)。
權(quán)威人士表示,外匯局已經(jīng)在著手完善監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,將跨境資金流出入應(yīng)急預(yù)案常態(tài)化!罢G闆r下跨境監(jiān)測(cè)是按月監(jiān)控,假如出現(xiàn)異常,外匯局可以按日監(jiān)控,也會(huì)通過(guò)應(yīng)急預(yù)案向市場(chǎng)投入外匯,干預(yù)市場(chǎng)!
除從監(jiān)控方面堵住熱錢(qián)入境之路外,專(zhuān)家還建議應(yīng)疏通國(guó)內(nèi)資源、資金價(jià)格體系,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,疏導(dǎo)熱錢(qián)流動(dòng)。
花旗中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭程建議,人民幣國(guó)際化進(jìn)程需要加快,目前境外投資者可投資的人民幣產(chǎn)品和渠道受限,也是熱錢(qián)涌入的一個(gè)因素。如果未來(lái)境外投資者可以在境外購(gòu)買(mǎi)人民幣相關(guān)產(chǎn)品,熱錢(qián)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的波動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)會(huì)大大降低。記者 盧錚
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