這兩天“燃油稅”也許是最熱門(mén)的詞匯了，這個(gè)國(guó)家已經(jīng)醞釀了十多年的稅，這兩天隨著國(guó)家發(fā)改委傳出的消息，也漸漸地浮出了水面，我們已經(jīng)喊了十多年的燃油稅，這一次真的要來(lái)了嗎？燃油稅的開(kāi)征，將會(huì)給我們的生活帶來(lái)什么樣的影響呢？

　　CCTV-2《今日觀察》主持人陳偉鴻和評(píng)論員霍德明、張鴻共同關(guān)注燃油稅。

　　燃油稅：這次真的來(lái)了嗎？

　　張鴻：短期內(nèi)可能不會(huì)開(kāi)征

　　我覺(jué)得短期內(nèi)可能不會(huì)開(kāi)征。因?yàn)閺暮暧^經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在油價(jià)下來(lái)了，而且世界的經(jīng)濟(jì)都不太好，這時(shí)推出燃油稅是不是合適？另外物價(jià)好不容易控制住，如果開(kāi)征燃油稅的話，很有可能最后體現(xiàn)到消費(fèi)上，通脹率會(huì)增加。另外，我們正在刺激內(nèi)需，這時(shí)應(yīng)該減稅。這時(shí)要增加一個(gè)稅，是不是和整個(gè)的宏觀政策相違背？因此，這個(gè)時(shí)候不一定會(huì)推出這樣的一個(gè)政策。

　　霍德明：燃油稅應(yīng)該馬上就要開(kāi)征了

　　有些跡象表明燃油稅就要開(kāi)征了。第一，發(fā)改委把這次燃油稅的事放在官方的網(wǎng)站了。第二，全國(guó)各省的發(fā)改委、交通部門(mén)等部門(mén)的人都召集來(lái)開(kāi)會(huì)了。燃油稅這件事是非常重要的。因?yàn)橹挥惺褂糜土系娜�，才要付費(fèi)。對(duì)社會(huì)公平這方面來(lái)講，是非常重要的事情，很急切希望燃油稅趕快開(kāi)征。

　　張鴻：征燃油稅會(huì)增加消費(fèi)者負(fù)擔(dān)

　　燃油稅一開(kāi)征，單純從私家車(chē)主的角度來(lái)看，除了不用排隊(duì)去繳養(yǎng)路費(fèi)外，看不到別的好處�，F(xiàn)在普遍的觀點(diǎn)是會(huì)增加消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)。按照50%、30%征稅，或按照國(guó)外接軌的方式，采取100%、260%、300%這樣的一個(gè)稅率，那肯定是增加的。比如說(shuō)1.6升的這個(gè)車(chē)，一年可能是一萬(wàn)多元養(yǎng)車(chē)的成本。

　　霍德明：征燃油稅利于稅務(wù)公平

　　真的開(kāi)征后，或許老百姓反而會(huì)覺(jué)得油價(jià)會(huì)比原來(lái)低一點(diǎn)點(diǎn)。但是有些不用到道路的企業(yè)，電力、航運(yùn)、海運(yùn)，還有一般的商業(yè)部門(mén)，燃油就要多花一點(diǎn)錢(qián)。燃油稅變成由使用者來(lái)支付時(shí)，即使不使用的人，也一樣可以牽涉到這個(gè)燃油稅。燃油稅最大的好處，能使整個(gè)稅務(wù)方面公平，和更具效率。個(gè)別情況應(yīng)個(gè)別補(bǔ)貼，個(gè)別處理。

　　周大地：燃油稅征收還需等待時(shí)日(國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員)

　　我想這是一個(gè)重大的變化，據(jù)說(shuō)發(fā)改委也在征求各方面的意見(jiàn)，至于在哪天出臺(tái)，怎么去征收燃油稅，我想不是那么一個(gè)僅僅是改價(jià)格那么容易。因?yàn)槿加投惖淖兓�，它還和收費(fèi)，稅性，稅種，誰(shuí)來(lái)征收，什么環(huán)節(jié)征收等等都有關(guān)系。所以絕對(duì)不會(huì)是說(shuō)一下決心，當(dāng)天就能夠辦的事。

　　燃油稅為何討論了14年？

　　一項(xiàng)政策，何種原因，討論了14年，各種難點(diǎn)，怎樣的顧慮，燃油稅，總在選擇出臺(tái)時(shí)機(jī)。難！難在哪里？顧慮又在顧慮著什么？

　　張鴻：征收燃油稅是一場(chǎng)利益的博弈

　　一個(gè)是部門(mén)之間的利益，一個(gè)是地方的利益。部門(mén)之間的利益主要是交通部門(mén)，交通部門(mén)每年的養(yǎng)路費(fèi)的收入是500億。這個(gè)500億要掏到稅務(wù)部門(mén)，稅務(wù)部門(mén)歸國(guó)家財(cái)政。地方的利益涉及到整個(gè)養(yǎng)路費(fèi)，道路的收費(fèi)都是地方財(cái)政的主要組成部分，現(xiàn)在變成稅后，就要上繳很大一部分。地方也許會(huì)在推進(jìn)這一改革實(shí)行上有一點(diǎn)阻力。另外，據(jù)說(shuō)交通部門(mén)在全國(guó)有30萬(wàn)養(yǎng)路費(fèi)的征收人員，如果這些人的就業(yè)安置不妥當(dāng)，他們的就業(yè)問(wèn)題會(huì)變成一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。

　　霍德明：征燃油稅應(yīng)快刀斬亂麻

　　如果說(shuō)是有利益的話，一個(gè)中央，還有一個(gè)地方，這兩個(gè)之間肯定在博弈。現(xiàn)在就應(yīng)該快刀斬亂麻，把這個(gè)事情解決掉。