“個性化號牌”在小別6年后,從今年國慶以后重出江湖已有一個多月。與先前特別看好此利好消息不同的是,“個性化車牌”并沒有在社會上引起強(qiáng)烈反響,消費(fèi)者購車的熱望也沒有得到強(qiáng)有力的刺激,近期的車市依然萎靡。事實說明,畢竟買一輛車需花費(fèi)幾萬到幾十萬元,沒有消費(fèi)者會“沖動”到因為要注冊一個車牌號而新增購車計劃,片面夸大個性化車牌的影響力只是一廂情愿。
進(jìn)而觀之,“個性化車牌”重出江湖從深層次折射出來的問題更值得思考:
毋庸置疑,相對以往數(shù)十年所實行的按序發(fā)放和電腦選號等車牌發(fā)放方式,這次改革是一個相當(dāng)大的進(jìn)步,除了號碼容量的增加和管理的優(yōu)化之外,作為普通百姓,更多感受到的是生活方式的日益?zhèn)性化以及社會對平民意識的日趨認(rèn)同。
我們這個社會在以往的許多年里,人作為獨立個體的差異性問題幾乎一直處于被忽略和漠視的狀態(tài)。體現(xiàn)到消費(fèi)領(lǐng)域,想體現(xiàn)出個性來是件很難的事情。近十幾年來,人們的日常消費(fèi)雖然已經(jīng)個性化,但在像車牌號這樣涉及到公共管理問題的方面卻基本沒有多大變化。雖然也出現(xiàn)了“吉祥車牌號”“吉祥電話號碼”等,但最終卻演變成有權(quán)有錢有關(guān)系者顯示身份地位的手段,與平頭百姓基本無緣。而如今,這種壟斷被打破。新牌號制度所體現(xiàn)的主流是個性與平等,從這一點上講,它所帶來的社會效應(yīng)或許還要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出它的實際意義。
回憶6年前的2002年,當(dāng)個性化車牌在北京、天津、杭州和深圳4個城市進(jìn)行試點時,各種標(biāo)新立異的車牌應(yīng)運(yùn)而生,諸如“USA-911”、“SEX-001”等,在社會上引起很大的爭議,以至于試點實施沒多久,公安部門便以技術(shù)原因為由叫停。此次會否重蹈覆轍呢?
這涉及到問題的兩個方面:一是對管理部門而言,在新規(guī)定出臺實施之前,應(yīng)該充分預(yù)見可能出現(xiàn)的結(jié)果,進(jìn)行嚴(yán)密的可行性論證。2002年的個性化車牌試點失敗,顯然就缺少預(yù)見性,缺少嚴(yán)密的可行性論證,而法規(guī)規(guī)章的朝令夕改,更是行政管理之大忌。
二是對車主而言,此次實施的自選號牌并不等同于2002年的個性化車牌,對字母和數(shù)字的具體位置都有指定性要求,已有一定限制,但還是給了大家相當(dāng)?shù)摹白灾鳈?quán)”。在一個法治的社會中,自由和責(zé)任應(yīng)該是一對孿生兄弟。因此,從這個意義上說,“個性化車牌”重出江湖對大家確是一個考驗。(李永鈞)
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