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信息時報:未經(jīng)討論的燃油稅且慢征收

2008年11月20日 17:14 來源:信息時報 發(fā)表評論

  不希望燃油稅突然從天而降,而寧愿暫緩開征燃油稅,利用“暫緩”之機(jī)讓燃油稅改革方案充盈民意。我們已經(jīng)等了那么多年,不在乎這一時一刻。

  大概沒有哪一種稅,像燃油稅這樣讓萬千國人魂牽夢縈、翹首以盼,所以當(dāng)國家發(fā)改委能源研究所所長韓文科透露“政府將馬上開始征收燃油稅”(《第一財經(jīng)日報》11月19日)時,很多人發(fā)出了“早該開征”、“越早越好”、“機(jī)不可失”的嗔怪與催促之聲。而我偏偏要唱唱反調(diào)——且慢開征燃油稅。

  請問催促開征燃油稅的各位人士,你見過馬上開征的燃油稅是何等模樣嗎?很多人所知道的,恐怕僅限于開征燃油稅后不再交養(yǎng)路費吧?我再問各位,若現(xiàn)在一輛私家車每年需交1800元養(yǎng)路費,開征燃油稅后,養(yǎng)路費不交了,但一輛私家車每年平均所繳燃油稅卻高于1800元,你是否還會如此熱切地催促開征燃油稅?

  以上提問,并非真的要各位作答,只是想表明,盡管“政府將馬上開始征收燃油稅”了,可是燃油稅將怎樣征收,稅率如何,將替代哪些費用,車主的負(fù)擔(dān)將減輕還是加重……諸如此類的問題,你我還都是一頭霧水呢!之前我們只聽到有人一遍遍說要“不斷完善燃油稅改革方案”,這里的“不斷完善”顯然是有關(guān)方面關(guān)起門來討論修改,而作為燃油稅繳納主體的你我,卻被排除在議事大廳之外,根本沒有插話的機(jī)會,連瞧一眼方案的機(jī)會都沒有。等有關(guān)方面博弈完了,他們閉門造出來的“車”,會是符合你我心愿和利益的方案嗎?看看前不久出臺的醫(yī)改方案,你大概就知道了。

  實際上,細(xì)心的人可能會發(fā)現(xiàn),這幾年關(guān)于“擇機(jī)開征燃油稅”的公開報道,雖然年年歲歲極相似,但是歲歲年年略不同。前幾年的說法是:開征燃油稅以取代養(yǎng)路費、公路客運附加費、公路運輸管理費等相關(guān)規(guī)費,同時取消各種不合法、不合理收費;后來的說法是:開征燃油稅之后,養(yǎng)路費、客運附加費等收費同時停收,但有些高速公路收費不一定取消;最近的說法則變成:擇機(jī)出臺燃油稅,取代養(yǎng)路費等交通維護(hù)和建設(shè)方面的部分收費……上述新舊說法的細(xì)微變化,讓人隱約感覺到,有關(guān)方面的博弈可能在一點點蠶食消費者的利益,你不讓步我不讓步,你爭一點我爭一點,而無緣參與博弈的公眾的利益最容易被瓜分。

  怎么樣,現(xiàn)在你是否還熱切期盼開征燃油稅?是否覺得“且慢開征燃油稅”的提議有一定根據(jù)?開征燃油稅當(dāng)然是大勢所趨,但燃油稅改革涉及千百萬普通百姓的利益,其方案必須經(jīng)民眾充分討論,廣泛吸納民眾意見——不是討論改不改的問題,而是討論怎樣改的問題,F(xiàn)在國際油價大幅下跌,是開征燃油稅的時機(jī),但別忘了,公開征求社會意見是開征燃油稅的一個基本前提,是一個不能繞過去的正當(dāng)程序。

  我們不希望燃油稅突然從天而降,而寧愿暫緩開征燃油稅,利用“暫緩”之機(jī)讓燃油稅改革方案充盈民意。我們已經(jīng)等了那么多年,不在乎這一時一刻。歷史經(jīng)驗也多次表明,只有依靠廣大人民群眾的力量,才能沖破既得利益者的阻撓,改革才能順利推進(jìn)。

編輯:趙婕】
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