昨天，全國人大代表、南方工業(yè)汽車公司總經(jīng)理兼長安集團(tuán)董事長尹家緒(如圖)再次在全國兩會(huì)上提交“萬言書”，建議大力發(fā)展小型車。他認(rèn)為，上海等城市仍在變相限制小排量汽車，去年排量1.0和0.8的小車銷量大幅下降。

　　小排量汽車銷量下降

　　尹家緒說，自己2005年提交的“萬言書”雖然引起了國務(wù)院有關(guān)部門重視，但是作用不明顯。

　　他首先列舉了一連串?dāng)?shù)字：去年，全國排量1.0的小車銷量下降了12%，排量1.0以下的下降了30%左右。與此相反，奔馳寶馬等高檔大排量汽車銷售量卻大幅度上升，寶馬上升了42%，奔馳上升了50%。

　　昨上午，國際市場油價(jià)再次上漲，創(chuàng)造新高。使用排量2.0以上的汽車，每100公里需要五六十元油錢，而使用小排量汽車，可以節(jié)約將近一半。尹家緒說，即使市民不在乎這點(diǎn)油錢，國家也應(yīng)該從環(huán)保、生態(tài)等角度予以考慮。我國面臨嚴(yán)重的環(huán)境和生態(tài)壓力，必須發(fā)展小排量汽車，減少能源消耗和尾氣排放。

　　變相“限小”必須叫停

　　2005年以前，上海等城市部分路段限制小型汽車行駛。尹家緒發(fā)表“萬言書”之后，2006年1月4日，國家發(fā)改委發(fā)出通知，要求同年3月之前取消對小型汽車的一切限制。同年4月，國家對小排量汽車減稅。排量1.0以下的稅率減少到3%，而排量4.0以上的提升到20%。

　　尹家緒認(rèn)為，有些地方在執(zhí)行這些政策的同時(shí)，又采取了其他變相的限制措施，潛意識里依然歧視小型車。他說：“北京奧運(yùn)會(huì)即將召開，有人提出，出租車必須使用大排量，要求排量必須在1.8升以上，有這個(gè)必要嗎？我們是貧油國，我們是京都議定書的簽約國，必須大力減少溫室氣體的排放，不能主張大排量的出租車。”

　　還有，上海最近提升了小排量車的門檻。規(guī)定城區(qū)內(nèi)排量0.8至1.5升的汽車，最高設(shè)計(jì)車速必須達(dá)到每小時(shí)150公里。從0公里加速到100公里，不能超過16秒。尹家緒說：“在上海的市區(qū)里，什么時(shí)候車速可以達(dá)到每小時(shí)150公里？作出這樣的規(guī)定不合理。”

　　建議盡快實(shí)施燃油稅

　　尹家緒在建議中提出，國家應(yīng)該再次取消對小排量汽車的各種限制，防止第二輪“限小”趨勢抬頭。政府采購時(shí)，應(yīng)帶頭購買小排量汽車，作出榜樣。

　　他還建議國家立即實(shí)施燃油稅改革。將汽車養(yǎng)路費(fèi)、路橋費(fèi)等和燃油捆綁在一起。如果你的汽車油耗高，那么你的養(yǎng)路費(fèi)也跟著大幅提高，進(jìn)一步強(qiáng)化不同油耗汽車的養(yǎng)車成本。尹家緒估計(jì)，這一措施不但能強(qiáng)化社會(huì)的節(jié)約和環(huán)保意識，還會(huì)促使小排量汽車銷量大幅度提升，可能會(huì)上升50%左右。

　　首席記者 劉邦云 李偉 發(fā)自北京