中新網(wǎng)12月17日電 北京青年報(bào)記者昨天從公安部獲悉，全國(guó)大規(guī)模清理非法保安專項(xiàng)整治工作已經(jīng)開(kāi)始。12月10日起到明年2月28日，公安部、建設(shè)部、文化部、國(guó)家工商行政管理總局和國(guó)家體育總局聯(lián)合在全國(guó)開(kāi)展清理非法保安組織規(guī)范保安市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。據(jù)了解，五大部門聯(lián)合組織部署，在保安工作的歷史上尚屬首次。以往整頓重點(diǎn)是公安機(jī)關(guān)開(kāi)辦的保安服務(wù)公司，而這次行動(dòng)的重點(diǎn)則是清理非法保安組織和整頓規(guī)范保安服務(wù)市場(chǎng)。

　　自1984年12月，廣東省深圳市蛇口區(qū)公安機(jī)關(guān)組建我國(guó)第一家保安服務(wù)公司。截至2001年12月底，經(jīng)公安機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，并在工商行政管理部門注冊(cè)登記的保安服務(wù)公司有1357家，保安從業(yè)人員達(dá)46.3萬(wàn)人。作為一個(gè)新興行業(yè)，由于其快速發(fā)展，保安服務(wù)市場(chǎng)目前相對(duì)混亂。

　　據(jù)了解，近年來(lái)，一些單位以維護(hù)單位內(nèi)部安全為由，雇用社會(huì)閑散人員，以保安員自稱，充當(dāng)維護(hù)自身利益的打手，毆打侮辱群眾，侵害公民合法權(quán)益的問(wèn)題十分突出。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近三年來(lái)，僅在北京市新聞媒體上被曝光的保安人員違法毆打群眾的事件多達(dá)40件，其中屬于非法保安組織和單位自己招聘雇用的內(nèi)部保衛(wèi)人員所為的有36件。這些問(wèn)題在全國(guó)許多地方屢有發(fā)生，在社會(huì)上造成了惡劣影響。

　　這次整治重點(diǎn)是未經(jīng)公安機(jī)關(guān)審核、批準(zhǔn)，未在工商行政管理部門注冊(cè)登記經(jīng)營(yíng)的保安服務(wù)業(yè)務(wù)；違規(guī)雇用保安人員上崗；私開(kāi)保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；保安人員毆打侮辱群眾，侵害公民合法權(quán)益，破壞公共秩序；保安服務(wù)公司管理經(jīng)營(yíng)不善和違法生產(chǎn)、銷售、穿著2000式保安服裝等問(wèn)題。

　　這次整治活動(dòng)將由專門辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，公安機(jī)關(guān)牽頭，建設(shè)、文化、工商、體育等有關(guān)部門參加，加強(qiáng)對(duì)整治工作的指導(dǎo)和督察。活動(dòng)分為組織部署、調(diào)查摸底、集中整治、鞏固總結(jié)四個(gè)階段，從今年12月10日開(kāi)始，至明年2月底結(jié)束。另?yè)?jù)了解，公安部目前正在積極配合國(guó)務(wù)院法制辦公室，爭(zhēng)取盡快完成“中華人民共和國(guó)保安服務(wù)業(yè)管理?xiàng)l例”的立法工作，以不斷開(kāi)拓和完善保安服務(wù)市場(chǎng)。

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　　2001年9月，安徽人代大洪因?yàn)樵诒本┗菪挛餍形锩来筚u場(chǎng)店偷拿口香糖，被該店自己招聘的內(nèi)部保衛(wèi)人員用自行車鏈條鎖、鋼管連續(xù)毆打數(shù)小時(shí)致死。

　　今年3月，一位女士在北京貴賓樓飯店因進(jìn)停車場(chǎng)時(shí)誤走逆行線與飯店內(nèi)部保安發(fā)生口角，被打傷頭部和臉部，在圍觀的中外賓客間造成惡劣影響。

　　12月3日，在家樂(lè)福一連鎖店，一名顧客因未及時(shí)按照商店規(guī)定的3小時(shí)內(nèi)將在存包處存放的包取走，與該店雇用的保安員發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，后被一群保安追打。該顧客被揪掉一大塊頭皮，并造成頭部、面部和食指多處受傷。事后家樂(lè)福北方管理區(qū)保安部負(fù)責(zé)人稱，打人的不是“保安”，而是超市負(fù)責(zé)維持秩序和貨物安全的“防損部”員工。

　　12月7日，家住西三旗龍興園南區(qū)的一位業(yè)主，因未按時(shí)交納停車費(fèi)，在小區(qū)門口被物業(yè)公司雇用的保安員攔住毆打，造成頭部、面部多處被打傷，下唇被打裂縫了五針。