中新網(wǎng)12月9日電 中國(guó)加入世貿(mào)組織迎來(lái)一周年前夕,外經(jīng)貿(mào)部部長(zhǎng)石廣生在接受記者聯(lián)合采訪時(shí)用兩個(gè)“最好”來(lái)形容加入世貿(mào)開(kāi)局之年:在國(guó)際經(jīng)濟(jì)不景氣的背景下中國(guó)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展最好,作為世貿(mào)組織新成員中國(guó)表現(xiàn)最好。
據(jù)人民日?qǐng)?bào)報(bào)道,石廣生說(shuō),今年1到10月,中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)5002億美元,同比增長(zhǎng)19.7%,其中出口2625億美元,同比增長(zhǎng)20%,預(yù)計(jì)全年進(jìn)出口額可望超過(guò)6000億美元,在世界貿(mào)易排名的位次有望由第六上升至第五。吸收外資方面,1到10月新簽合同外資和實(shí)際吸收外資同比分別增長(zhǎng)35%以上和20%,全年可能超過(guò)500億美元,而且有可能首次成為全球吸收外商直接投資最多的國(guó)家。
石廣生認(rèn)為,中國(guó)外經(jīng)貿(mào)出人預(yù)料地快速發(fā)展,有兩個(gè)最重要原因:一是今年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍有緩慢增長(zhǎng),市場(chǎng)需求情況基本好于預(yù)期;二是在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不理想的大環(huán)境下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了快速穩(wěn)定健康的發(fā)展,同時(shí),也得益于各項(xiàng)鼓勵(lì)出口和引資政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。今年是加入世貿(mào)第一年,中國(guó)獲得了一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定和可預(yù)見(jiàn)的國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境,這也促進(jìn)了中國(guó)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展。在當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義加劇的情況下,中國(guó)運(yùn)用WTO的規(guī)則,用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的手段,妥善處理國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端,有效維護(hù)了中國(guó)的進(jìn)出口公平貿(mào)易環(huán)境,使中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易環(huán)境有所改善。
中國(guó)加入世貿(mào),從總體上說(shuō)有利有弊,利大于弊。石廣生說(shuō),利弊的關(guān)鍵在于應(yīng)對(duì)工作。如果應(yīng)對(duì)得好,某些弊可以轉(zhuǎn)成利,壓力可以變成動(dòng)力;如果應(yīng)對(duì)得不好,本來(lái)是利也可能轉(zhuǎn)化為弊。一年來(lái),在黨中央和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)上下的應(yīng)對(duì)工作得力有效,因此,加入世貿(mào)第一年對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和對(duì)外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。加入世貿(mào)后,中國(guó)清理、修改、制定了大批法律法規(guī),進(jìn)一步推動(dòng)了中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善;增強(qiáng)了政府部門(mén)特別是經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)的干部和企業(yè)家參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí),擴(kuò)大了他們對(duì)國(guó)際規(guī)則知識(shí)的了解,這在未來(lái)很長(zhǎng)時(shí)間里將對(duì)中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放,主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)全球化起到重要作用;中國(guó)還降低了關(guān)稅,進(jìn)一步開(kāi)放了商品市場(chǎng),逐步開(kāi)放了服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,這對(duì)促進(jìn)國(guó)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展和質(zhì)量的提高起到了推動(dòng)作用。
石廣生指出,由于應(yīng)對(duì)得力,原來(lái)?yè)?dān)心的對(duì)一些敏感部門(mén)的沖擊沒(méi)有出現(xiàn)。如汽車工業(yè)在規(guī)模和效益上得到了前所未有的提高,而且結(jié)構(gòu)調(diào)整加快;服務(wù)貿(mào)易按照時(shí)間表對(duì)外開(kāi)放,進(jìn)而促進(jìn)了它自身發(fā)展;進(jìn)口沒(méi)有失控,中國(guó)不僅保持了順差,而且順差比去年還有較大增長(zhǎng)。
當(dāng)被問(wèn)及加入世貿(mào)第一年的表現(xiàn)能否持續(xù)時(shí),石廣生回答,加入世貿(mào)對(duì)中國(guó)的影響是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,因此,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈地做好應(yīng)對(duì)工作,不斷提高自身競(jìng)爭(zhēng)力。應(yīng)對(duì)工作還要隨著形勢(shì)的變化與時(shí)俱進(jìn),才能確保中國(guó)加入世貿(mào)永遠(yuǎn)利大于弊。
回顧這一年,石廣生說(shuō),中國(guó)嚴(yán)格履行了承諾,遵守了世貿(mào)組織規(guī)則。按照議定書(shū)的規(guī)定,世貿(mào)組織對(duì)中國(guó)進(jìn)行的過(guò)渡性貿(mào)易政策審議共有17項(xiàng)內(nèi)容,目前,中國(guó)已經(jīng)非常順利地通過(guò)了16項(xiàng)審議,還有一項(xiàng)即將通過(guò),對(duì)中國(guó)的贊揚(yáng)聲比批評(píng)聲多得多,中國(guó)受到了WTO成員的普遍尊重。中國(guó)也真正行使了權(quán)利,參加了新一輪談判,并發(fā)揮了重要作用;享受了多邊的、公平的貿(mào)易環(huán)境,如最惠國(guó)待遇。另外充分利用WTO規(guī)則,維護(hù)了國(guó)家利益;享受了多邊協(xié)定的權(quán)利,如紡織品協(xié)定,為擴(kuò)大紡織品出口爭(zhēng)得了機(jī)會(huì)。他說(shuō),我們履行義務(wù)是極其負(fù)責(zé)任的,享受權(quán)利做得也相當(dāng)漂亮,所以說(shuō)我們加入世貿(mào)頭一年就是個(gè)好成員。
對(duì)明年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì),石廣生表示既不樂(lè)觀也不悲觀。要充分認(rèn)識(shí)到世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不確定因素和隱患很多,存在著衰退的可能性。但同時(shí)也要看到,世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)低增長(zhǎng)形勢(shì)是可能的。中國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主,主要是直接關(guān)系到人民生活的產(chǎn)品,而且競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng),這是中國(guó)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),其供應(yīng)占很大份額。明年中國(guó)的外貿(mào)還是有發(fā)展空間的。在吸收外資上,中國(guó)市場(chǎng)在世界最具活力,勞動(dòng)力資源、生產(chǎn)條件、投資環(huán)境比較理想。更重要的是,中國(guó)是世界上最安全的投資地,并有理想的投資回報(bào)。應(yīng)當(dāng)明確,中國(guó)鼓勵(lì)擴(kuò)大出口和吸收外資的各項(xiàng)政策是符合WTO規(guī)則的,一定要保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。(龔雯)