中新網(wǎng)11月19日電 廣東省外經(jīng)貿(mào)廳有關(guān)人士和廣東鋼鐵行業(yè)專家日前向信息時(shí)報(bào)記者證實(shí)：國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)和對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部已確定于11月20日啟動(dòng)正式鋼鐵保障措施。

　　鋼鐵保障措施消息確實(shí)

　　廣東外經(jīng)貿(mào)廳有關(guān)人士向記者表示，有關(guān)部門已經(jīng)著手準(zhǔn)備啟動(dòng)正式鋼鐵保障措施，具體情況近期可以上外經(jīng)貿(mào)部網(wǎng)站查詢。

　　而廣東鋼鐵業(yè)內(nèi)人士向記者透露，該消息是確實(shí)的，他們已經(jīng)向相關(guān)部門作了證實(shí)，同時(shí)國外還有不少業(yè)務(wù)單位給他們發(fā)的傳真也證實(shí)了此事，因?yàn)閲�家有關(guān)部門和相關(guān)國家談判時(shí)也提到過要正式啟動(dòng)鋼鐵保障措施。該項(xiàng)措施對(duì)臨時(shí)保障措施9類產(chǎn)品中的3類共計(jì)5種產(chǎn)品實(shí)施關(guān)稅配額，超過配額將予以征收平均22%的附加關(guān)稅。涉及到的產(chǎn)品有彩色鋼板、冷軋、熱軋鋼板和卷板等。

　　業(yè)界認(rèn)為合情合理合法

　　據(jù)廣鋼集團(tuán)銷售中心珠鋼銷售處處長王亞分析，向中國出口鋼鐵的國家有日本、韓國、獨(dú)聯(lián)體國家等，其中日本對(duì)中國出口量最大。這些國家都以低于在本國的銷售價(jià)格向我國低價(jià)銷售鋼材。以熱軋板為例，獨(dú)聯(lián)體國家以每噸155美元的價(jià)格賣到我國來，而他們國內(nèi)的成本為每噸220美元。受此影響，國內(nèi)鋼材價(jià)格曾一路下跌，到今年初板材已跌至歷史最低點(diǎn)。特別是日本、韓國的鋼材質(zhì)量要比獨(dú)聯(lián)體國家的要好，對(duì)國內(nèi)鋼材市場(chǎng)的沖擊更大。

　　據(jù)悉，今年3月，美國國際貿(mào)易委員會(huì)宣布對(duì)1300萬噸進(jìn)口鋼鐵征收8%～30%的關(guān)稅，隨后歐盟也實(shí)施了類似的保障措施，這在全球鋼鐵業(yè)引起了貿(mào)易轉(zhuǎn)移，更加快了鋼鐵產(chǎn)品涌入中國的速度。因此，有關(guān)專家認(rèn)為，啟動(dòng)正式保障措施是運(yùn)用世貿(mào)規(guī)則保護(hù)我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)，合情合理合法。

　　國內(nèi)鋼鐵業(yè)一片利好聲

　　廣東鋼鐵業(yè)內(nèi)人士稱，我國啟動(dòng)鋼鐵保障措施，有利于保護(hù)正在開始技術(shù)革新、剛有轉(zhuǎn)機(jī)的國內(nèi)鋼鐵業(yè)免受沖擊，對(duì)全國鋼鐵行業(yè)當(dāng)然是一大利好。隨著臨時(shí)保障措施的頒布，中國鋼鐵行業(yè)逐漸走出年初的困境，預(yù)計(jì)今年全年鋼鐵行業(yè)銷售收入將比去年上升15%，利潤總額比去年上升5%左右。

　　廣鋼集團(tuán)王亞以熱軋板為例進(jìn)行了說明，該種鋼板的進(jìn)口量約占全國消費(fèi)量的30%，珠鋼的產(chǎn)品在全國市場(chǎng)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)在限制了進(jìn)口鋼材的數(shù)量，也就是提高了像珠鋼這樣的國內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　同時(shí)，業(yè)內(nèi)專家還指出，正式保障措施雖然限制了國外進(jìn)口鋼材的數(shù)量，但國內(nèi)鋼鐵企業(yè)應(yīng)認(rèn)真調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，把鋼鐵工業(yè)從以產(chǎn)量為中心轉(zhuǎn)向以品種質(zhì)量為中心上來。從1996年到2001年的5年中，我國鋼鐵業(yè)實(shí)際上仍然沿著以產(chǎn)量為主的老路前進(jìn)，5年來產(chǎn)品結(jié)構(gòu)沒有明顯改變。國內(nèi)自給率較低的品種仍不少，高附加值的鋼材絕大部分仍然依賴進(jìn)口。如冷軋薄板自給率為62.6%，硅鋼片為67%，鍍鋅板50%，而不銹鋼板的自給率僅為27.7%。

　　汽車企業(yè)：未收到通知

　　記者采訪了幾家國內(nèi)汽車企業(yè)，廣州本田、風(fēng)神公司等均稱他們并未接到該通知，故也不知其具體內(nèi)容，更不知其中所指“超過配額”部分是多少。對(duì)于其中提出的征收平均22%的附加關(guān)稅，風(fēng)神公司公關(guān)部顧經(jīng)理認(rèn)為，如進(jìn)口鋼鐵征收關(guān)稅，則肯定會(huì)增加成本，而目前他們已將一些進(jìn)口鋼材換成了國產(chǎn)寶鋼的產(chǎn)品，通過提高國產(chǎn)化率降低成本。據(jù)廣州本田總經(jīng)辦錢主任介紹，目前國內(nèi)汽車企業(yè)一般在年末就將下一年所需原材料計(jì)劃提早上報(bào)，所謂“國家指導(dǎo)性計(jì)劃”，而廣州本田的原材料計(jì)劃也是早已就申報(bào)了的，至于此次的“超過配額”部分就征收關(guān)稅的說法，她表示，每個(gè)企業(yè)來年產(chǎn)量是多大，需多少配額，其實(shí)早已有計(jì)劃，很少有企業(yè)計(jì)劃做得不夠，再增加的。

　　據(jù)了解，雖然早前國家就已實(shí)施了臨時(shí)保護(hù)措施，至于是否會(huì)增加企業(yè)成本，利潤減少，錢主任認(rèn)為，對(duì)于計(jì)劃外的可能會(huì)增加一些成本。

　　家電企業(yè)：應(yīng)該影響不大

　　家電業(yè)有關(guān)人士認(rèn)為這個(gè)措施的出臺(tái)，對(duì)家電業(yè)的影響不會(huì)很大。TCL彩電事業(yè)部有關(guān)人士認(rèn)為，由于彩電能用到的鋼材的比例非常小，不可能像顯像管、元器件的價(jià)格漲跌直接影響到彩電的價(jià)格，進(jìn)口鋼材附加關(guān)稅的征收只可能產(chǎn)生極小的間接影響。而奧克斯空調(diào)華南區(qū)域中間黃偉平透露，提價(jià)可能會(huì)造成一定的影響但應(yīng)該沒有汽車行業(yè)影響大，空調(diào)很多零部件都是塑料或者銅管，鋼材占的比例不算大。而小鴨空調(diào)有關(guān)人士認(rèn)為，中國國內(nèi)生產(chǎn)的鋼材應(yīng)該可以基本上滿足家電企業(yè)的需要，而一些進(jìn)口的鋼材可能僅是一些特種產(chǎn)品需要，并不會(huì)對(duì)國內(nèi)的家電企業(yè)產(chǎn)生影響。(段少云黃漢英唐燕)

　　經(jīng)貿(mào)委：鋼鐵保障措施調(diào)查結(jié)束 20日公布裁決

　　中新網(wǎng)11月19日電據(jù)中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)報(bào)道，國家經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局局長王琴華日前在深圳表示，“在本案(指5月20日中國宣布對(duì)部分鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)行保障措施調(diào)查)中，國家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查與裁決，目前調(diào)查工作已完成。最終裁決將在11月20日公布�！�

　　王琴華“特別說明”：今年5月20日中國宣布對(duì)部分鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)行保障措施調(diào)查，此案是在美國、歐盟、加拿大相繼對(duì)鋼鐵產(chǎn)品采取保障措施的背景下進(jìn)行的。眾所周知，中國是一個(gè)鋼鐵消費(fèi)大國，而且自今年開始已經(jīng)成為世界第一大鋼鐵進(jìn)口國，在全球鋼鐵產(chǎn)品供大于求的形勢(shì)下，美國、歐盟等限制鋼鐵產(chǎn)品的措施給中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)造成了極大的沖擊。在本案中，國家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查與裁決，目前調(diào)查工作已完成。最終裁決將在11月20日公布。

　　王琴華強(qiáng)調(diào)說，中國加入世貿(mào)組織以后，可以充分地利用世貿(mào)組織的爭(zhēng)端解決機(jī)制。現(xiàn)在，我們只有一起實(shí)踐，就是對(duì)美國鋼鐵產(chǎn)品實(shí)施的201條款我們向世貿(mào)組織提起了上訴。以后，在中國企業(yè)遭到不公平的貿(mào)易保護(hù)主義待遇的時(shí)候，中國政府也會(huì)按照世貿(mào)組織的規(guī)定，充分地利用世貿(mào)組織的爭(zhēng)端解決機(jī)制來維護(hù)中國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的合法權(quán)利。(劉建鋒曾業(yè)輝張孔娟馮楊)