中新網(wǎng)11月14日電 針對上周六香港有關(guān)媒體報道了關(guān)于“史美倫透露，中國證監(jiān)會將于近期研究上市公司國有股和法人股，其中將國有法人股轉(zhuǎn)為流通股將是課題之一”的說法，本周二香港有關(guān)媒體引述了中國證監(jiān)會副主席史美倫對于此事發(fā)表的談話，史美倫表示，中國證監(jiān)會目前沒有計劃研究國有股全流通。
她指出，中國準(zhǔn)許外資購買國有企業(yè)的法人股和國有股，并享受國民待遇，有關(guān)股份在出讓后仍舊不會流通。
另外，中國證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人還表示，有關(guān)“證券管理層近期正在研究新股發(fā)行全流通的相關(guān)政策，預(yù)計很快將出臺實施細(xì)則”的傳聞純屬謠言。對謠言的制造和傳播者，中國證監(jiān)會將依法追究其法律責(zé)任。
新聞鏈接：外商收購的國有股和法人股同樣不能轉(zhuǎn)為流通股
2002年11月1日，中國證監(jiān)會、財政部、國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布了《關(guān)于向外商轉(zhuǎn)讓上市公司國有股和法人股有關(guān)問題的通知》。該《通知》的發(fā)布，標(biāo)志著外商收購境內(nèi)上市公司進入實質(zhì)性實施階段，對于改善上市公司法人治理和增強上市公司質(zhì)量將產(chǎn)生重大影響。日前，證監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就該《通知》發(fā)布后，就外商收購境內(nèi)上市公司的有關(guān)操作問題回答了提問。
問：三部委聯(lián)合發(fā)布《通知》是否意味著外商收購上市公司進入了實質(zhì)性實施階段？
答：該《通知》的發(fā)布標(biāo)志著外資收購境內(nèi)上市公司進入了實質(zhì)性實施階段。《通知》從政策上允許外商受讓上市公司國有股和法人股，解決了收購主體的國民待遇問題。市場依照上述《辦法》和《通知》，現(xiàn)在即可以操作上市公司的外商收購,不需要再等細(xì)則出臺。
問：外商收購境內(nèi)上市公司如何履行要約收購義務(wù)？
答：外商受讓上市公司國有股和法人股超過30%，將觸發(fā)要約收購義務(wù)，如果外商符合《收購辦法》規(guī)定的豁免條件，可以向中國證監(jiān)會申請免于履行要約收購義務(wù)；如果不符合豁免條件而又要繼續(xù)收購的，應(yīng)當(dāng)履行要約收購義務(wù)。
中國證監(jiān)會對于外商如何履行要約收購義務(wù)進行了專門的研究，并形成了決議：即允許外商為履行要約收購義務(wù)而開設(shè)專門的專戶，專門用于購入被收購公司股東預(yù)受的股份，收購?fù)瓿珊笤搶糁械墓善敝荒苜u出，不能買入。
問：向外商轉(zhuǎn)讓上市公司國有股和法人股是否意味著這部分股份可以流通？
答：不是。在國有股和法人股流通問題上，外商不會享有特殊待遇�！锻ㄖ芬呀�(jīng)明確規(guī)定轉(zhuǎn)讓的標(biāo)的是上市公司國有股和法人股，按照我國目前的法規(guī)、政策規(guī)定，這部分股份是不能流通的。
《通知》解決了外商市場進入的問題，但我們對外商收購實行的是國民待遇原則，既不因為是外商并購而規(guī)定不合理的額外要求，也不因為是外商并購而給予特殊待遇�！锻ㄖ返哪康牟⒎且淖儑泄珊头ㄈ斯傻姆橇魍ü尚再|(zhì)，也沒有考慮對外商受讓的股份實行特殊的待遇而允許其轉(zhuǎn)為流通股。
其次，應(yīng)當(dāng)區(qū)分《通知》與我會與中國人民銀行共同發(fā)布了《合格境外機構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資管理暫行辦法》的差別�！稌盒修k法》規(guī)定的QFII買賣的是上市公司的掛牌交易的股票和其他證券，外商受讓上市公司國有股和法人股的目的主要是為了進行上市公司收購行為，二者的頒布和實施，一起構(gòu)成了我國證券市場對外開放的新格局。
