中新網(wǎng)11月7日電 在中共十六大即將召開之際,工人日?qǐng)?bào)刊文,回顧中國(guó)工會(huì)組織建設(shè)在改革中經(jīng)歷嚴(yán)峻考驗(yàn)時(shí)的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,展現(xiàn)中國(guó)工會(huì)組織在改革中的發(fā)展壯大,并指出中國(guó)工會(huì)正樹立起新的形象。
截至今年6月底,作為中國(guó)共產(chǎn)黨聯(lián)系職工群眾的“橋梁”和“紐帶”,中國(guó)全國(guó)基層工會(huì)組織數(shù)達(dá)到165.84萬個(gè),工會(huì)會(huì)員總數(shù)達(dá)到13154.74萬人,其中僅新建企業(yè)工會(huì)組織達(dá)103.15萬個(gè),發(fā)展會(huì)員3961.89萬人。
但中國(guó)工會(huì)亦曾經(jīng)歷嚴(yán)峻考驗(yàn)。文章說,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,國(guó)企改革力度的加大,以國(guó)企為主體的原有工會(huì)組織體制曾經(jīng)受到極大沖擊,基層工會(huì)組織數(shù)和會(huì)員數(shù)大幅度下滑:自1996年開始,基層工會(huì)組織數(shù)和會(huì)員數(shù)每年以較大幅度下滑,1999年更是降至新時(shí)期以來的歷史低點(diǎn),全國(guó)基層工會(huì)組織數(shù)不足51萬家,會(huì)員數(shù)僅8600多萬人。
一場(chǎng)工會(huì)組織建設(shè)的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”由此打響。
——2000年初,全總有關(guān)部門下發(fā)《2000年新建企業(yè)工會(huì)工作安排》,對(duì)新建企業(yè)的各項(xiàng)工作提出新的工作目標(biāo)。
——2000年6月,全總成立新建企業(yè)工會(huì)組建工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),各地適時(shí)加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道乃至行政村一級(jí)工會(huì)組織的建設(shè),建立適應(yīng)新建企業(yè)組建工會(huì)要求的組織領(lǐng)導(dǎo)體制和工作網(wǎng)絡(luò)。
——2000年11月11日,全國(guó)新建企業(yè)工會(huì)組建工作會(huì)議在浙江寧波召開,中共中央政治局常委、中共中央書記處書記、中華全國(guó)總工會(huì)主席尉健行出席了會(huì)議。會(huì)議提出了建會(huì)目標(biāo),即到2002年底,全國(guó)新建企業(yè)工會(huì)組織數(shù)要達(dá)到100萬家,發(fā)展工會(huì)會(huì)員數(shù)要達(dá)到3600萬人,加上重新組織起來的流失會(huì)員數(shù),屆時(shí)全國(guó)工會(huì)會(huì)員數(shù)要達(dá)到1.3億人。——2001年3月,《中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)新建企業(yè)工會(huì)組建工作的意見》正式出臺(tái),對(duì)確保實(shí)現(xiàn)組建目標(biāo)提出具體要求。
在低速度上徘徊的新建企業(yè)建會(huì)工作終于漸入高潮。“哪里有職工,哪里就要建立工會(huì)組織”,成為各地黨政領(lǐng)導(dǎo)的共識(shí),成為各級(jí)工會(huì)干部的行動(dòng)信條。各地工會(huì)因地制宜,力舉連連,積極探索新建企業(yè)工會(huì)工作新路子。
2001年底的統(tǒng)計(jì)表明:全國(guó)基層工會(huì)組織數(shù)達(dá)到153.8萬個(gè),工會(huì)會(huì)員總數(shù)達(dá)到12152.3萬人,創(chuàng)歷史最高水平;鶎庸(huì)組織數(shù)和會(huì)員數(shù)下滑的趨勢(shì)不僅完全得到遏止,而且有大幅攀升。
隨著改革的推進(jìn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國(guó)工會(huì)無論是其內(nèi)部的組織構(gòu)成還是外部的工作環(huán)境都發(fā)生了深刻變化。在工會(huì)組織構(gòu)成上,已由過去的公字頭工會(huì)組織占主體發(fā)展為如今與新建企業(yè)工會(huì)并駕齊驅(qū)的新格局;與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系日益復(fù)雜化、多元化,對(duì)工會(huì)駕馭各種社會(huì)關(guān)系、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和維權(quán)的能力都提出了更高更迫切的要求。
如今,工會(huì)系統(tǒng)的會(huì)議、文件和表彰活動(dòng)明顯減少,亂出書、亂辦班的現(xiàn)象得到遏制,調(diào)查研究、理論務(wù)實(shí)、解決問題的風(fēng)氣正在形成。干部人事制度改革使得一大批年輕有為的干部得到提拔任用,知識(shí)化、年輕化、專業(yè)化,令工會(huì)干部的精神面貌和社會(huì)形象也為之大變。而全國(guó)大部分省級(jí)總工會(huì)主席實(shí)現(xiàn)按同級(jí)黨政副職要求配備,又為工會(huì)社會(huì)地位的提升作出明示。
同時(shí),新建企業(yè)工會(huì)工作質(zhì)量和水平大大提高,“一張紙工會(huì)”、“空殼工會(huì)”現(xiàn)象得到有效制止,新建企業(yè)工會(huì)正向規(guī)范化方向邁進(jìn),從而為維護(hù)職工合法權(quán)益提供了有力的組織保障。
文章說,工會(huì)組織覆蓋面的不斷拓寬、工會(huì)內(nèi)部改革的有序推進(jìn)、工會(huì)社會(huì)地位的提高,都為工會(huì)更好地履行職能提供了有力的組織保障。(王嬌萍)