中新社北京九月二十七日電題:治大國若烹小鮮 宏觀調(diào)控見功力
中新社記者 王永志
中共十六大召開在即,中國有關當局對中共十三屆四中全會以來的業(yè)績逐一盤點,深感上世紀八十年代末,中共面對復雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境,實施有效的宏觀調(diào)控政策,走出了一招有效地確保了國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的妙棋。
中國國家統(tǒng)計局今天發(fā)表了“宏觀調(diào)控能力明顯增強”的報告,詳盡地介紹了在這期間中國實現(xiàn)了由社會主義計劃經(jīng)濟體制向初步全面建立社會主義市場經(jīng)濟體制的歷史性轉(zhuǎn)變,宏觀調(diào)控突出了綜合性、間接性、靈活性和適應性,取得了舉世矚目的成就。
人們?nèi)绻麤]有淡忘,一九八九年以來的宏觀調(diào)控在面對諸多挑戰(zhàn)的嚴峻形勢下,克服一個個困難而逐步得以豐富和發(fā)展。始于一九八八年十月的對經(jīng)濟全面進行的治理整頓,使中國經(jīng)濟逐步走出低谷,國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長率由一九八九年的百分之四點一、一九九0年的百分之三點八,回升到一九九一年的百分之九點二,開始了中國歷史上增長最快的第八個“五年計劃”時期,九一至九五年國內(nèi)生產(chǎn)總值按可比價格計算年均增長速度達百分之十二。
伴隨著經(jīng)濟的高速增長,繼而也出現(xiàn)了比較嚴重的通貨膨脹,面對再次過熱的國民經(jīng)濟,中共當局和政府及時加強了宏觀調(diào)控,一九九六年終于成功實現(xiàn)經(jīng)濟“軟著陸”,經(jīng)濟增長幅度回落到百分之九點六,通貨膨脹率降到百分之六點一;一九九七年鞏固成果,實現(xiàn)了“高增長、低通脹”;一九九八年由于國內(nèi)遭遇特大洪澇災害和亞洲金融危機的影響,對此,當局果斷地作出以擴大內(nèi)需為主、促進經(jīng)濟發(fā)展的重大決策,采取了一系列切實可行的措施,避免了經(jīng)濟可能出現(xiàn)的大幅下滑局面。整個“九五”時期,經(jīng)濟保持了快速增長,國內(nèi)生產(chǎn)總值年均實際增長速度達到百分之八點三。二00一年是“十五”計劃元年,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度仍然達到百分之七點三,預計今年也將超過百分之七。
此間官員和專家指出,宏觀調(diào)控之所以取得了預期效果,歸功于宏觀調(diào)控的科學性和藝術性大大提高,調(diào)控能力明顯增強,調(diào)控的綜合性、間接性、靈活性和適應性運用得當。如:運用各種政策工具,提高了宏觀調(diào)控的綜合性;減少直接宏觀調(diào)控的同時,重點加強了間接調(diào)控;及時根據(jù)形勢的需要,調(diào)整宏觀政策,宏觀調(diào)控的靈活性大大提高;從注重追求增長速度轉(zhuǎn)變?yōu)榧茸⒅卦鲩L速度又注重提高增長質(zhì)量和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,調(diào)控政策的適應性明顯提高。
成如容易卻奇崛?偨Y(jié)宏觀調(diào)控經(jīng)驗,此間人士以為,牢牢抓住經(jīng)濟發(fā)展這一執(zhí)政興國第一要務是關鍵。宏觀調(diào)控政策適時適勢靈活調(diào)整;堅持“擴大內(nèi)需”與發(fā)展對外經(jīng)濟緊密結(jié)合,促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展;擴大需求與調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善供給同時并舉;堅持投資和消費的雙向啟動;以及正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的三者關系等,均是審時度勢的治國方略。正是遵循市場經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律,中國方能不斷總結(jié)宏觀調(diào)控經(jīng)驗,及時調(diào)整宏觀經(jīng)濟政策,把中國的經(jīng)濟從一個個難關帶到今天的康莊大道。(完)