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美俄關(guān)系邁入新階段 2001年11月22日 11:44
聲明:本版文章之版權(quán)屬于原作者及原刊載媒體,如轉(zhuǎn)載請(qǐng)與原刊載媒體聯(lián)系,謝謝合作。 俄國(guó)總統(tǒng)普京結(jié)束了對(duì)美國(guó)的五天國(guó)事訪(fǎng)問(wèn),使俄美關(guān)系進(jìn)入一個(gè)新階段。這五天中,普京有三天是由布什總統(tǒng)陪伴,兩天是在得州布什的莊園度過(guò)。 據(jù)洞悉美國(guó)安全戰(zhàn)略的專(zhuān)家說(shuō),即使在耶爾辛親美的黃金時(shí)代,當(dāng)美國(guó)國(guó)務(wù)卿奧爾布賴(lài)特飛到莫斯科去為俄國(guó)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃(甚至預(yù)算分配)獻(xiàn)計(jì)的時(shí)日,美國(guó)衛(wèi)星偵察系統(tǒng)對(duì)俄國(guó)本土的監(jiān)視以及美國(guó)海空(包括太空)對(duì)俄國(guó)潛艇的追蹤并不比冷戰(zhàn)時(shí)期松懈。美國(guó)國(guó)防戰(zhàn)略的秘密文件上仍然認(rèn)為俄國(guó)是美國(guó)安全的最大威脅。以美國(guó)為主導(dǎo)的北大西洋公約集團(tuán)仍然集中精力“包圍”莫斯科,以期削減它的勢(shì)力范圍。 布什剛?cè)氚讓m時(shí)的外交企圖中有兩大灰點(diǎn):一點(diǎn)是把美中關(guān)系從“戰(zhàn)略伙伴”改成“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”,另一點(diǎn)是降低俄國(guó)在美國(guó)戰(zhàn)略關(guān)注上的地位,不以克林頓對(duì)待耶爾辛的熱情來(lái)對(duì)待民族主義傾向較濃的俄國(guó)新總統(tǒng)普京。這第一個(gè)灰點(diǎn)在4月美國(guó)間諜飛機(jī)迫降海南的中美僵局中變得更陰暗,而第二個(gè)灰點(diǎn)卻因普京的外交主動(dòng)而變得光明。 布什和普京“一拍即合” 人們應(yīng)該注意到:個(gè)人的主見(jiàn)與愛(ài)憎對(duì)現(xiàn)代的民主潮流和制度規(guī)劃時(shí)代的國(guó)際交往仍然起著關(guān)鍵的作用。比方說(shuō),江澤民和克林頓之間那種互相吸引在江與布什之間很不明顯,而布什和普京卻可以稱(chēng)得上“一拍即合”。今年6月他們兩人第一次見(jiàn)面以后,布什就公開(kāi)說(shuō),他認(rèn)為普京是“值得信任”的外交伙伴。九一一大震蕩以后,普京向布什表示誠(chéng)懇同情與積極支援的力度幾乎不亞于英國(guó)首相布萊爾,布什欣喜之情露于形色,成為美國(guó)外交快車(chē)靠向俄國(guó)路邊的加速器。 據(jù)親政府的記者透露,普京之所以取得布什的歡心在于三點(diǎn):(一)堅(jiān)決支持布什向世界恐怖活動(dòng)宣戰(zhàn),(二)愿意盡俄國(guó)所可能來(lái)幫助美國(guó)進(jìn)行全球反恐戰(zhàn)斗(包括向阿富汗北方聯(lián)盟提供武器裝備、供應(yīng)反恐情報(bào)等),(三)竭盡全力影響前蘇聯(lián)加盟共和國(guó)如烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦與美國(guó)軍事行動(dòng)緊密配合。戰(zhàn)斗打響了的40天來(lái),俄國(guó)在外交政策上可謂和美國(guó)在阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)上的措施亦步亦趨。 布什總統(tǒng)和老布什作風(fēng)相同的一點(diǎn)是喜歡與長(zhǎng)于搞“個(gè)人外交”。這也是他早就和普京約好的本月不但邀請(qǐng)后者訪(fǎng)美相商國(guó)家大事,還請(qǐng)普京伉儷到他在得州的莊園做客、體驗(yàn)“牛仔”生活。美國(guó)最高元首這樣接待外賓的先例是很少的。 這次兩國(guó)元首在得州的小鎮(zhèn),身著便服,不打領(lǐng)帶,雙雙去一間中學(xué),回答學(xué)生的問(wèn)題。在電視攝影機(jī)前,兩人談笑風(fēng)生、或交頭接耳,輕松愉快。布什告訴學(xué)生們,他和普京都有兩個(gè)女兒,兩個(gè)女兒都是由她們祖母和外祖母取名的。他舉這一事實(shí)來(lái)說(shuō)明他和普京之間的共同點(diǎn),也說(shuō)明領(lǐng)袖之間相互信任的重要,這種信任,布什說(shuō),可以使美俄友誼延長(zhǎng)到兩位總統(tǒng)退休以后。 “個(gè)人外交”的優(yōu)點(diǎn) 普京說(shuō),他信任布什,因?yàn)樗罢f(shuō)得到就做得到”。布什說(shuō),他和普京“心神相交”。正像一個(gè)家庭內(nèi)也有分歧,美俄之間是存在分歧的,可是只要不斷交流,問(wèn)題就能解決。在這種氣氛中,一切啃不動(dòng)的難題都融化了,以后兩人遠(yuǎn)在天涯,拿起電話(huà)筒,就不會(huì)有疙瘩了。這就是布什“個(gè)人外交”的優(yōu)點(diǎn)。 這次兩國(guó)元首能進(jìn)一步開(kāi)誠(chéng)布公地籌劃將來(lái)的全球防御問(wèn)題是一大重要發(fā)展,當(dāng)然并不是馬上能解決的。關(guān)于裁減核彈頭儲(chǔ)存,布什已單獨(dú)宣布美國(guó)在今后10年中把儲(chǔ)存減少到1700到2200枚之間,這和普京所要求的降到1500枚的水平仍有出入。這也是普京沒(méi)有在美國(guó)宣布裁減俄國(guó)核彈頭儲(chǔ)存的原因(其實(shí),眾所周知,俄國(guó)早已只有維持1500枚核彈頭的能力)。 在導(dǎo)彈防御方面,一周前美國(guó)傳媒用賴(lài)斯名義透露的ABC反導(dǎo)彈條約將會(huì)取消或修改的發(fā)展沒(méi)有成為現(xiàn)實(shí),可是普京暗地里同意美國(guó)可以不動(dòng)聲色地對(duì)“殺害彈”進(jìn)行開(kāi)發(fā)試驗(yàn)。據(jù)布什透露,他和普京詳細(xì)討論了如何防止核武器、導(dǎo)彈等擴(kuò)散、落到壞人手中的問(wèn)題。這也是美國(guó)當(dāng)前的最大憂(yōu)慮,因?yàn)槎韲?guó)一則這兩種武器和專(zhuān)家很多,二則很有可能被用錢(qián)收買(mǎi)而把核武偷運(yùn)出國(guó)。 美俄關(guān)系升溫以后,布什政府將向國(guó)會(huì)提出讓俄國(guó)和其他前蘇聯(lián)加盟國(guó)享有“正常貿(mào)易關(guān)系”,幫助它們進(jìn)入世貿(mào)組織。兩國(guó)在雙邊貿(mào)易上也會(huì)有相應(yīng)的發(fā)展。美國(guó)最感興趣的是俄國(guó)的石油。美國(guó)已經(jīng)決定向俄國(guó)購(gòu)買(mǎi)石油以減少過(guò)分依賴(lài)反美情緒越來(lái)越增長(zhǎng)的阿拉伯國(guó)家。了解俄國(guó)內(nèi)情的美國(guó)專(zhuān)家認(rèn)為普京在美國(guó)公開(kāi)言論中對(duì)俄國(guó)經(jīng)濟(jì)的樂(lè)觀(guān)是忽略了俄國(guó)當(dāng)今普遍的貧窮程度(比1930年代好不了多少),以及它的龐大外債。還有俄國(guó)貪污、“洗錢(qián)”現(xiàn)象嚴(yán)重,從1994年開(kāi)始,每年由俄國(guó)私人匯到瑞士銀行的外匯高達(dá)240億美元。 普京離開(kāi)美國(guó)之際,兩國(guó)之間出現(xiàn)了由地面形勢(shì)引起的矛盾。俄國(guó)扶植起來(lái)的北方聯(lián)盟正以勝利者自居,反對(duì)聯(lián)合國(guó)出面或國(guó)際維和部隊(duì)進(jìn)入阿富汗。普京也宣稱(chēng):“他們有權(quán)這樣做!笔沟觅(lài)斯發(fā)出強(qiáng)硬聲明。雖然在阿富汗建立一個(gè)愛(ài)好和平、不搞國(guó)際恐怖活動(dòng)的新政權(quán)是美、俄兩國(guó)的共同利益,俄國(guó)當(dāng)然希望親俄的北方聯(lián)盟在新政府中居主導(dǎo)地位,使俄國(guó)的后院不受威脅。美國(guó)基于本身利益,卻希望新阿富汗政府容易受華盛頓駕馭。不過(guò),這一分歧并不會(huì)發(fā)展到嚴(yán)重程度。 紐約大學(xué)斯蒂芬柯恩教授說(shuō),布什耳邊有各種不同的意見(jiàn)在吶喊(他的安全顧問(wèn)、俄國(guó)研究專(zhuān)家賴(lài)斯就是主張對(duì)俄國(guó)采取強(qiáng)硬政策的),但他是一個(gè)有歷史機(jī)遇的總統(tǒng)。如果他能夠和普京合作,創(chuàng)造新的國(guó)際關(guān)系,他的名字就會(huì)進(jìn)入人類(lèi)史冊(cè)。(譚中) 摘自:聯(lián)合早報(bào) |
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