聲明:本版文章之版權屬于原作者及原刊載媒體，如轉(zhuǎn)載請與原刊載媒體聯(lián)系，謝謝合作。

　　今年12月1日臺灣將舉行新一屆縣市長、“立法委員”選舉。此次選舉是在臺灣面臨近幾十年來最嚴重的經(jīng)濟衰退、半年多世紀以來第一次“朝野移位”后進行的，對未來臺灣政局演變將有重大影響。也因此，各候選人均使出混身解數(shù)求勝，選舉中花樣百出。

　　陳李連宋“仙拚仙”

　　今年雖然是縣市長、“立法委員”等重要性相對低的選舉，但陳水扁、李登輝、連戰(zhàn)、宋楚瑜四人的言行卻擠滿各大媒體，以致島內(nèi)有人評論說，這次反而更象一輪“總統(tǒng)選舉”，陳李連宋的搏命演出早已壓過了候選人本身，成為島內(nèi)關注的焦點。首先是李登輝撕毀自己下臺后“不參與政治，看看書，修養(yǎng)”的諾言，以“烈士暮年”自許，拼命為臺灣團結聯(lián)盟助選，一度還暈在車上。陳水扁也忘記了在野時“黨政分開”、“行政中立”的訴求，聲嘶力喝地在各地“走穴”，為民進黨站臺，并史無前例地在上臺500天出版名為“世紀首航”一書，制造選舉新聞。連戰(zhàn)成為名符其實的國民黨主席后，雖然言詞煽動性仍不如陳李，但炮火卻日漸猛烈，打扁批李，毫不客氣。親民黨主席宋楚瑜深知這是本黨面臨的第一個真正考驗，在無錢、無行政資源的情況下，他也是親民黨唯一可以與國、民兩黨抗衡的助選工具，宋楚瑜采用了“破釜沉舟”的哀兵計，將自己列為當選幾率不高的親民黨不分區(qū)“立委”第11名，以求吸引“投親民黨一票”的同情票，并全島馬不停蹄地奔走站臺。

　　除這四人之外，國民黨的馬英九挾“首都市長”、“形象清新”、“唯一戰(zhàn)勝過陳水扁”的光環(huán)，也成為另一超級助選員。馬的策略是選擇臺北縣、桃園縣、臺中市等重點地區(qū)作為攻關目標，將自己的競選班子提供給上述地區(qū)本黨縣市長參選人。除這些人的“本尊”外，在善于搞模仿秀的臺灣演藝界中，模仿陳李連宋四人的“分身”也成為各種活動中的寵兒，在一片不景氣的臺灣經(jīng)濟中，這些演藝人員反而有了一條生財有道。

　　監(jiān)聽測謊并用的查賄法登場

　　每逢選舉，臺灣當局總要宣示掃賄決心，今年選舉民進黨因“執(zhí)政”缺少了選舉話題，查賄遂成為它的當紅招牌菜。為了表明反賄選決心，臺灣司法部門早于9月即制訂了重獎嚴懲的查賄措施，并成立了統(tǒng)一的查賄機構，將責任分解到各區(qū)管所警政單位。在標準上，將金額30元新臺幣以上的與選舉有關的勞務活動、贈品、吃飯(一碗米飯即超過此標準)均視為賄選；在方式上，警方打入候選人內(nèi)部，偷攝選舉活動，并設立近900舉報、監(jiān)聽電話，動用了測謊設備；對今年底“立委”、縣市長選舉查獲賄選案件，最高一次記二大功；提供賄選暴力情報而破案者，比照偵破特殊重大案件，頒發(fā)1萬至10萬元獎金，案情特別重大者專案核發(fā)獎金；在處罰措施上甚至采用了“連座法”。查賄失職超過10件以上的地區(qū)，分局長記大過，并對各地的一二審檢察官、主任檢察官職務進行調(diào)整。重查之下，以前常用的吃飯、旅游、送紀念品等活動，各人都小心行事，販售紀念品特別標明售價在30元以下，連炒米粉、丸子湯也不敢輕易請吃，有候選人干脆注明每盒售價29元。如此嚴厲的查賄，民進黨雖然暗自高興，以為會打擊擅長組織戰(zhàn)、群眾動員力量大的國民黨，但也有本黨候選人大呼吃不消。最難為的還是警察，這次警察被推上第一線，要和平日噓寒問暖的鄉(xiāng)親熟人對立，過去累積的和諧關系被斷送，警察自認“真像是豬八戒照鏡子，里外不是人”，心態(tài)則“寧可錯殺一百，也不可放過一個”。

　　頻使幽靈人口法

　　選民是選舉的基本要素，而臺灣的選區(qū)是按縣、市行政區(qū)為概念劃分，各選區(qū)應選“立法委員”名額也以人口為參考基數(shù)，最多的臺北縣以及臺北市、桃園縣、高雄縣、高雄市等均有10名以上的名額，而人口少的金門縣、連江縣、臺東縣等選區(qū)都只有一個名額。選民人數(shù)的差異導致當選人的票數(shù)差異甚大，在臺北縣市等上百萬人口至少需數(shù)萬票才有可能當選，而在金門、澎湖等區(qū)當選有時只需數(shù)千票即可成功。因此，人口遷移之法在某些地區(qū)就受到青睞。這一辦法又稱“幽靈人口”，居民可隨意將戶口遷至某地，一些有心人士即利用這一合法“漏洞”影響選舉。早在今年4月發(fā)生無黨籍“立法委員”羅福助毆打親民黨“立法委員”李慶安事件發(fā)生后，羅福助即揚言將動員5000人遷戶口到臺北市，與李慶安同臺競選，后來羅福助因被臺灣檢警機構列為“流氓”而遠避海外才未得逞。11月中旬媒體披露，澎湖縣離島望安、七美兩鄉(xiāng)及基隆市七堵區(qū)，半年來分別遷入大量人口，警方與選舉機構懷疑與今年年底和明年年初縣市長、“立法委員”、縣市議員等選舉有關。在今年查賄要出成績的壓力下，島內(nèi)執(zhí)法人員也將此列為賄選加以查察，理由是虛報戶籍行為除違反“戶籍法”外，也構成“刑法”“使公務員登載不實罪”，如果前往投票，導致不正確結果，又將觸犯“妨害投票罪”，所以“幽靈人口”與賄選是“一體兩面”。

　　以公濟私“掃黑”法屢試不爽

　　在“黑金”政治難除而又是眾矢之的的臺灣，對陳水扁當局而言，沒有其他方法能比“掃黑”更為“高效廉價”、經(jīng)濟實惠，“掃黑”是臺灣當局屢試不爽的武器。民眾對“黑金”政治的強烈批評，從歷任“掃黑”最高負責人的“法務部長”都成為“內(nèi)閣”中滿意度最高的官員一事即可看出，馬英九、廖正豪乃至現(xiàn)任的陳定南都在民間受到歡迎。在陳水扁其他“施政”乏善可陳的情況下，“掃黑”的滿意度卻高于其他，“掃黑”也由此成為陳水扁當局和民進黨展現(xiàn)能力和“魄力”的主要焦點。

　　除此之外，“掃黑”對民進黨還有另一大說不出口的妙用：打擊非民進黨勢力。年初發(fā)生的臺中縣議長顏清標被收押事件和10月發(fā)生的無黨籍“立法委員”羅福助提報“流氓”事件是兩個典型的事件。顏清標在去年“總統(tǒng)選舉”中拒絕了陳水扁的拉攏，力挺宋楚瑜；羅福助與國民黨關系非同一般，在“立法院”一再阻撓民進黨，而且他擬參選的地區(qū)對民進黨籍候選人影響較大。其他將“掃黑”用用選舉工具的例子還很多，前不久的景文案也是一個。景文案是景文技術學院和景文集團涉嫌利用低價賣房等方式向“教育部”官員行賄，此案本是單純的司法案件，但陳水扁卻很得意地將其稱為“新政府”打擊國民黨黑金的“杰作”，但島內(nèi)媒體則批評政府干預司法。

　　自制“民調(diào)”法盛行

　　在“選舉壓倒一切”的臺灣地區(qū)，所謂“民意”就成了所有候選人和各政黨十分關注的一個硬指標。今年，為了顯示提名的公正、公開、民主，不但民進黨、國民黨等大黨，在競爭激烈的地區(qū)，普遍采用民意調(diào)查加黨員投票的初選方法，產(chǎn)生本黨“立法委員”和縣市長候選人，即使在出現(xiàn)泛民進黨系(泛綠軍)和泛國民黨系(泛藍軍)對決局面的縣市，為確定雙方代表候選人，也多通過民意調(diào)查決定人選，如臺北縣、嘉義縣、高雄縣等，其中高雄縣最為復雜。高雄縣泛藍軍首先出現(xiàn)親民黨鐘紹和與國民黨劉憲同、黃八野、吳光訓多人爭著出線的格局，國、親兩黨也將高雄縣列為兩黨合作的六個指標縣之一，但國民黨在該縣整合無力，折衷之下提名吳光訓，黃八野與鐘紹和不服，遂私自決定兩人合作，以民調(diào)方式?jīng)Q定一人參選，另一人全力配合，結果由黃八野勝出。在泛藍合作兩利的壓力下，吳光訓與黃八野商定以民意調(diào)查方式?jīng)Q定最后參選的候選人，雙方在11月10日共同召開記者會，民調(diào)結果吳光訓勝出。民意調(diào)查負責機構是臺北大學與“戰(zhàn)國策”兩家民調(diào)單位，其中臺北大學是受黃八野委托，“戰(zhàn)國策”則接受吳光訓委托。但臺北大學與“戰(zhàn)國策”兩家公司卻否認曾接受兩方委托進行民調(diào)。對此，高雄縣黨部主委劉憲同表示，吳光訓與黃八野兩人最主要的目的，是要找個臺階解決人選問題。依他理解，應該是根本沒有做民調(diào)，雙方會對外如此宣稱純?yōu)椤吧埔獾钠垓_”，目的無非是希望能夠順利協(xié)調(diào)一人出來，沒有其他意思。

　　慣用支票法愈開愈亂

　　在島內(nèi)，“牛肉”是對候選人政見的形象性描述，許多人認為，一個好的政見如同一碗香淳的“牛肉”。有海外媒體說，以常理而言，像臺灣這樣的選舉本應以選舉人的政見最重要，但這一基本內(nèi)容早被異化了。候選人為了當選不惜亂開支票，大打“牛肉戰(zhàn)”，只求一時一味地取悅選民。

　　早在去年的臺灣領導人選舉期間，陳水扁、連戰(zhàn)、宋楚瑜三人不顧島內(nèi)實際財政能力，提出五花八門的競選“白皮書”。陳水扁當選后立即面臨如何兌現(xiàn)選舉承諾的問題，許多支票超出了財政負擔能力，飽受質(zhì)疑，以致李遠哲不得不跳出來為陳水扁緩場，表示“競選承諾不一定要兌現(xiàn)”。

　　今年的選舉照例如此，張俊雄為力挺民進黨籍的縣市長、“立法委員”候選人，不顧目前極端惡化的財政狀況，輕率地對臺北縣等的地方建設作出承諾。變?yōu)樵谝包h的國民黨失去了以前用以影響選舉的行政資源，無“支票”可用，但最大都市臺北市長馬英九為支持臺北縣的候選人，也聲稱將推動臺北縣市兄弟合作，承諾將協(xié)助臺北縣解決吃水難的問題。好在許多民眾對這些“支票”倒是看得開，認為這些都是選舉花招兒，當選后就不會來認真兌現(xiàn)。

　　隨著選舉日期的逼近，形形色色的選舉花招還將不斷出現(xiàn)。在這些花招里面，絕大多數(shù)都對社會具有不良示范作用，這也是臺灣政治向下沉淪的一種必然結果。

　　摘自：瞭望