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新政策為西氣東輸工程開路 2001年09月26日 14:44 中新網(wǎng)北京9月26日消息:中國國家發(fā)展計劃委員會主任曾培炎近日表示,中國將首次允許外商在其“西氣東輸”管道工程中控股。 曾培炎還指出,對投資于西部地區(qū)基礎設施的外商,中國政府將放寬原來對其在合資企業(yè)中所占股份比例的嚴格限制,同時適當放寬國內(nèi)銀行為其提供固定資產(chǎn)投資人民幣貸款的比例,允許外商投資的項目開展包括人民幣在內(nèi)的項目融資。 “西氣東輸”工程是中國西部大開發(fā)政策的標志性工程。該管道工程長達四千多公里,年輸氣能力一百二十億立方米,橫跨中國東西部九個省市和地區(qū)。 另據(jù)西氣東輸管道工程負責人王樹寬介紹,西氣東輸工程分以下幾個階段進行:2001年9月下旬開工至2002年2月為工程的實驗階段;實驗段成功后于2002年3月工程全線正式開工;2002年3月至2004年6月,實現(xiàn)工程管道建設全線貫通;2004年下半年,塔里木的天然氣正式在上海使用。 如此龐大的工程,引進外資是提高效率的有效做法。所以西氣東輸項目在由中石油負責策劃之余,也引進了中石化等內(nèi)資力量,并已邀請外資石油公司參與,例如殼牌、埃克森美孚、英國石油等,但英國石油前一陣卻宣布退出西氣東輸項目。 為了讓這項造福千秋的工程近早建成,同時又考慮到西氣東輸工程的特殊性,中國政府終于決定將西氣東輸沿線城市天然氣管網(wǎng)建設列入對外開放的合作范圍。 曾培炎在對外公布中國政府這項新政策時說,為促進西部石油工業(yè)的發(fā)展,中國將拓寬外商投融資渠道,如在西部地區(qū)擴大BOT方式吸收外商投資的試點,開展以TOT方式吸收外商投資的試點。突破過去輸氣管道的建設和經(jīng)營中方必須控股或占主導地位的規(guī)定,允許西氣東輸管道工程外方可以控股;對外商投資于西部地區(qū)基礎設施,適當放寬外資股比限制,適當放寬國內(nèi)銀行提供固定資產(chǎn)投資人民幣貸款的比例;允許外商投資項目開展包括人民幣在內(nèi)的項目融資、鼓勵在華外商投資企業(yè)再投資等。同時還將對有關的外商投資企業(yè)實行一系列的優(yōu)惠措施,以及有利于投資者獲得合理回報的價格政策。 “西氣東輸”工程首階段在某些地區(qū)已經(jīng)開工,在以后幾年的建設過程中,引進外資仍然是工程的關鍵。 |
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