中新網(wǎng)北京7月5日消息：述評(píng)：中國(guó)入世最后的“手續(xù)”

　　據(jù)北京青年報(bào)報(bào)道，6月28日至7月4日，世界貿(mào)易組織在日內(nèi)瓦召開(kāi)中國(guó)工作組第16次會(huì)議，世貿(mào)組織成員國(guó)就中國(guó)于11月正式入世達(dá)成一致協(xié)議。這標(biāo)志著中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的實(shí)質(zhì)性談判已經(jīng)完成，剩下的只是一些程序意義上的“手續(xù)”問(wèn)題，比如中國(guó)入世議定書(shū)和工作組報(bào)告書(shū)，將可望在7月16日召開(kāi)的第17次中國(guó)工作組會(huì)議上經(jīng)審議得以最后形成。

　　中國(guó)爭(zhēng)取入世經(jīng)過(guò)了整整15年的不懈努力，現(xiàn)在終于走到了世貿(mào)組織的大門(mén)口，等待著履行最后一批“手續(xù)”之后正式登堂入室。但從眼前的實(shí)際看，我們最需要注意的，卻應(yīng)該是趁著別人給我們履行最后的“手續(xù)”這段時(shí)間，認(rèn)真檢查和審視一下：我們自己的一些“手續(xù)”到底準(zhǔn)備得怎么樣了？

　　一個(gè)多月前，外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)龍永圖在提交給北京高新技術(shù)國(guó)際周的一篇發(fā)言中談道：現(xiàn)在對(duì)入世有幾個(gè)誤區(qū)需要澄清，一是認(rèn)為加入世貿(mào)組織就等于立即全面開(kāi)放市場(chǎng)，等于中國(guó)實(shí)行自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；二是認(rèn)為中國(guó)逐步開(kāi)放銀行、保險(xiǎn)市場(chǎng)，就是放開(kāi)資本市場(chǎng)；三是由于對(duì)世貿(mào)組織的基本知識(shí)、規(guī)則缺乏了解而導(dǎo)致了一些認(rèn)知上的偏差。這其實(shí)是從一個(gè)側(cè)面提醒我們，對(duì)中國(guó)入世應(yīng)抱實(shí)事求是的態(tài)度，既不必把入世之后面臨的競(jìng)爭(zhēng)與壓力想象得萬(wàn)般恐怖，也不要指望一旦入世一夜之間就能與國(guó)際社會(huì)全方位接軌，從此步入一片“嶄新的天地”。

　　我們應(yīng)當(dāng)看到，中國(guó)一方面制造業(yè)和新經(jīng)濟(jì)已經(jīng)具有相當(dāng)?shù)幕�礎(chǔ)，另一方面，生產(chǎn)能力和消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模龐大。入世之后，中國(guó)既可以迅速吸收并消化大量外來(lái)資金和商品，也能夠?qū)⒋罅抠|(zhì)優(yōu)價(jià)廉的制造業(yè)產(chǎn)品順利輸入其他國(guó)家，從產(chǎn)品出口中獲得豐厚利潤(rùn)，同時(shí)還可以利用當(dāng)前世界各主要經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展速度放緩的機(jī)會(huì)進(jìn)行自我調(diào)整，為日后更加劇烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)積蓄力量。因此，現(xiàn)在可以說(shuō)是中國(guó)入世的一個(gè)十分有利的時(shí)機(jī)。

　　但我們同樣不能忽略，入世不但會(huì)對(duì)中國(guó)企業(yè)的生存與發(fā)展，對(duì)中國(guó)公民的消費(fèi)與生活、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)帶來(lái)結(jié)構(gòu)性的影響，而且還將使中國(guó)政府的管理體制和行為方式面臨空前嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。它要求政府盡快調(diào)整不適應(yīng)世貿(mào)規(guī)則的涉外體制、法規(guī)和政策；以放松或取消市場(chǎng)準(zhǔn)入限制為重點(diǎn)，營(yíng)造國(guó)內(nèi)各類(lèi)合法經(jīng)濟(jì)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境；盡快建立防范和化解大小金融風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制與體系；清理并大幅度減少政府行政審批事項(xiàng)；大力整頓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)秩序；加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局戰(zhàn)略性調(diào)整的步伐，抓緊對(duì)一批具有自然壟斷和公用事業(yè)特點(diǎn)的行業(yè)的改革、重組和規(guī)劃；加快行政程序立法，規(guī)范行政權(quán)力；加快司法體制改革，為市場(chǎng)有效運(yùn)作提供及時(shí)、公正的司法服務(wù)，等等。