中新社香港十月十一日電 (記者 趙健盧峰王順)香港特區(qū)行政長官董建華今天在立法會發(fā)表他任內(nèi)的第四份施政報告。在這份題為《以民為本 同心同德》的報告中，董建華用大部分篇幅闡述了教育、扶貧和特區(qū)管治方面的政策。

　　董建華在報告中首先回顧了香港在注重知識經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展方面社會觀念的轉(zhuǎn)變，闡述了特區(qū)政府為了將香港建設成為亞洲最富吸引力的營商基地和大家安居樂業(yè)的理想家園這個遠景目標所作的改革。他強調(diào)，要跟上急促變化的世界形勢，香港就不能固步自封，非改革不可。

　　董建華表示，總結(jié)早前的經(jīng)驗，今后推行改革會更注意采取有效的溝通方式，作充分咨詢，尤其是仔細聆聽反對的聲音；在推行時要更精心策劃，事先全面評估對有關(guān)各方帶來的影響。

　　在談到經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展時，董建華說，目前香港仍在克服亞洲金融風暴遺留的影響，不過，經(jīng)過改革和調(diào)整，香港鞏固了根基，轉(zhuǎn)為發(fā)展以知識為本、可持續(xù)發(fā)展和具競爭力的經(jīng)濟�，F(xiàn)在面對的是持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢頭，巨大的商機就在眼前。

　　董建華在闡述社會政策理念時表示，將一如既往，堅決維護自由經(jīng)濟體制，堅持審慎理財和小政府的方針，在發(fā)展經(jīng)濟的同時，重視提升社會所有成員的福祉，建立一個各社群高度融和的社會。

　　在總共一百二十八小節(jié)的施政報告中，董建華用了四十節(jié)的篇幅闡述了教育方面的政策。他說，教育是社會政策的核心部分，對教育的投資是特區(qū)政府最重要的長期社會投資。他在闡述了有關(guān)具體的教育措施后說：我尤其希望學校能充分利用教育改革所創(chuàng)造的空間，切實加強學生的品德與公民教育，幫助學生培養(yǎng)信念、志氣和情操，培養(yǎng)他們的領(lǐng)袖才能，幫助他們建立積極的人生觀和社會責任感。

　　董建華在施政報告中，重申了持續(xù)教育的重要性，表示今后將聯(lián)同教育界及工商專業(yè)人士建立終身學習階梯。

　　扶貧紓困是這份施政報告最為引人關(guān)注的部分。董建華強調(diào)，解決貧困問題的根本出路，在于一方面令經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造充分就業(yè)機會，另一方面通過教育等手段，不斷提高人口素質(zhì)。此外，施政報告中也對貧困的長者、兒童和弱勢社群，提出了針對性的支援措施。

　　董建華在今天的施政報告中，同樣以大量篇幅談到特區(qū)的管治，包括行政與立法的關(guān)系、問責制度以及市民對公共事務的參與。董建華表示，《基本法》頒布至今已有十年，經(jīng)過三年實施，港人對新憲制的認識大為加深。特區(qū)政府將繼續(xù)大力鞏固法制，把法治精神貫徹于施政的每一方面。

　　在闡述各方面施政措施之際，董建華反復強調(diào)，希望社會各界繼續(xù)發(fā)揮同舟共濟的精神。協(xié)力同心，攜手并進。他呼吁大家放下舊包袱，促進人和，通力合作，在鞏固既有成績的基礎(chǔ)上不斷開拓發(fā)展，使香港取得更輝煌的成就。(完)