中新社北京十月十日電 (記者 趙勝玉)針對中國土地復(fù)墾率明顯偏低的現(xiàn)象,國土資源部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、鐵道部、交通部、水利部、國家環(huán)?偩值绕卟块T日前聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知》,要求各地切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作。
據(jù)了解,目前,中國土地復(fù)墾率明顯偏低,全國八成以上的歷史遺留廢棄地未得到恢復(fù)利用。同時(shí)因生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng),每年有大量新增的廢棄地得不到及時(shí)復(fù)墾。以煤炭行業(yè)為例,二00五年,全國原煤產(chǎn)量約二十億噸,造成破壞的土地面積達(dá)六十萬畝至一百萬畝。由于被破壞的土地沒有及時(shí)恢復(fù)利用,環(huán)境惡化,人地矛盾激化,一些地方老百姓生產(chǎn)生活條件下降,嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。
《通知》要求,復(fù)墾義務(wù)人必須根據(jù)土地破壞面積和類型、采出原礦量、復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)等,依法繳納土地復(fù)墾費(fèi)。
《通知》提出,要因地制宜、綜合利用,加強(qiáng)復(fù)墾土地利用管理。國土資源管理部門要對被破壞的土地進(jìn)行調(diào)查和適宜性評價(jià),按照“因地制宜,綜合利用”的原則,依據(jù)土地利用總體規(guī)劃,合理確定復(fù)墾土地用途,宜農(nóng)則農(nóng)、宜建則建。
《通知》指出,隨著各地經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快,工礦廢棄地的數(shù)量依然持續(xù)增加,導(dǎo)致土地復(fù)墾“舊賬未還、新賬又欠”,嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境,加劇了人地矛盾,影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。搞好土地復(fù)墾工作,對恢復(fù)和改善生態(tài)環(huán)境、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。